3 gałęzie władzy: ustawodawcza, wykonawcza, sądownicza i ich cechy

Koncepcja trzech gałęzi władzy pojawiła się w średniowieczu, naukowcy nie tylko wyjaśniali praktyczną potrzebę takiego rozdzielenia, ale także opracowali samą teorię. Pomimo faktu, że po raz pierwszy rozmawiali o koncepcji w średniowieczu, znaczenie teorii pozostaje do dnia dzisiejszego. Jeśli zaczniemy studiować konstytucje światowe, możemy zauważyć, że w prawie wszystkich krajach istnieje przepis dotyczący rozdziału władzy, właśnie na poziomie konstytucyjnym. Powiemy Ci o trzech gałęziach władzy ustawodawczej.

Teoria rozdziału władzy

W klasycznej teorii władza dzieli się na trzy gałęzie: pierwsza jest ustawodawcza, druga - wykonawcza, a trzecia - sądowa. Ta sytuacja jest zapisana w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Dziesiąty artykuł poświęcony jest podziałowi władzy na 3 gałęzie władzy: prawo, prawo i egzekucję.

Rozwój teoretyczny

Założycielem teorii jest angielski naukowiec John Locke. To on pracował nad koncepcją rozdziału władzy. Podstawą jego nauczania była opinia, że ​​taki podział władzy między poszczególnymi podmiotami władzy jest niezbędny. Uzurpowanie władzy, bez względu na osobę czy grupę, jest realizacją i ochroną wyłącznie prywatnych interesów, a nikt nie dba o ochronę prawną jednostki. John Locke przywiązywał ogromną wagę do władzy ustawodawczej, ale mimo swego "priorytetu", jej prymat nie powinien być absolutny. Ani organ wykonawczy, ani organy sądowe nie powinny zajmować pasywnej pozycji w zarządzaniu.

Co dalej?

Po stu latach model Locke'a, w pełni uzasadniony, otrzymał oficjalny status i został zapisany w najważniejszym na świecie dokumencie, Światowej Deklaracji Praw Człowieka i Obywateli w 1789 roku. To w tym dokumencie ustalono takie stanowisko, że państwo, które nie akceptuje tego modelu w rządzie, nie ma konstytucji. Zwolennikiem Locke'a był równie sławny francuski naukowiec Charles Louis Montesquieu. Jego poglądy opierały się na fakcie, że rozdział władzy jest najbardziej realnym zbawieniem dla społeczeństwa od menedżerów państwowych, którzy nie wstydzą się nadużywać swojej własnej władzy, od uzurpacji jako takiej i koncentracji rządu w jednym miejscu, co z kolei chroni ludzi przed despotyzmem. Montesquieu nie tylko podzielił potęgę na trzy gałęzie, ale także rozwinął teorię o systemie powściągliwości i równowagi. W Federacji Rosyjskiej działają 3 filie rządu, co widać na poniższym schemacie.

Ogólna charakterystyka teorii

Teoria podziału władzy opiera się na następujących pojęciach. Po pierwsze, ten model ma sens tylko wtedy, gdy jest zapisany w konstytucji kraju. Po drugie, podział władzy na trzy gałęzie jest możliwy tylko wtedy, gdy każdy z nich reprezentowany jest przez różne ciała i przywódców. Ta sama osoba w żadnym przypadku nie może otrzymać władzy dwóch rodzajów kontroli naraz. W trzecim, wszystkie trzy gałęzie muszą być autonomiczne i równe sobie nawzajem.

Jaki jest mechanizm kontroli i sald

James Madison pracował nad opracowaniem skutecznego modelu wdrażania podziału władzy. Tutaj pojawił się mechanizm kontroli i równowagi, którego istotą jest częściowa zbieżność władzy oddziałów. W Ameryce taki mechanizm jest używany do dziś. Najprostszy przykład jest następujący: prezydent jest organem wykonawczym, ale mimo to ma prawo weta i może go używać w stosunku do wydanych praw. Władze sądowe mają te same kontrole: sąd może uznać akt ustawodawczy za nieważny, jeżeli jest sprzeczny z postanowieniami Konstytucji. Dzięki takim mechanizmom, inne gałęzie władzy mogą ograniczyć działalność legislacyjną. Również kongres, który reprezentuje władzę ustawodawczą, ratyfikuje decyzje prezydenta dotyczące mianowania do organów sądowych i wykonawczych. W rezultacie mamy do czynienia z wyraźną równowagą między trzema gałęziami władzy, którą same zapewniają. Tylko poprzez interakcję, wzajemne ograniczenie i fakt, że mechanizm ten jest realizowany wyłącznie za pomocą środków prawnych, możemy mówić o skutecznej pracy 3 gałęzi władzy: legislacyjnej, wykonawczej i sądowej.

Ustawodawcza

Pomimo mechanizmu kontroli i równowagi, ustawodawca ma w każdym razie ogromne znaczenie i jest uważany za najwyższy. Jego istotą jest wyrażanie woli i suwerenności ludzi. W Federacji Rosyjskiej ta gałąź rządu jest reprezentowana przez Zgromadzenie Federalne, które jest zapisane na poziomie konstytucyjnym. Organ ten składa się z dwóch izb: Rady Federacji i Dumy Państwowej. Pierwsza izba obejmuje przedstawicieli każdego z podmiotów państwowych. Jej autorytetem jest ustalenie granic między częściami Rosji, dekretami prezydenckimi dotyczącymi wprowadzenia stanu wojennego lub stanu wyjątkowego. Do kompetencji Rady należy również mianowanie sędziów Sądu Konstytucyjnego i Najwyższego, Prokuratora Generalnego, Przewodniczącego i Zastępców Izby Obrachunkowej. Innym ważnym organem Rady jest to, że przedstawiciele mają prawo do odwołania prezydenta. Jeśli chodzi o Dumę Państwową, jej przedstawiciele są wybierani przez ludzi. Głównym obszarem działalności drugiej izby jest ogłoszenie amnestii, wnoszenie oskarżeń przeciwko szefowi Federacji i brak zaufania do rządu. Duma Państwowa może powołać przewodniczącego Banku Centralnego, a także rzecznika praw obywatelskich. Pomimo dość dużej listy uprawnień, podstawowym zadaniem parlamentu jest przyjęcie ustaw federalnych. Spośród wszystkich trzech gałęzi rządu, legislacja jest traktowana priorytetowo.

Wykonawczy

Ta gałąź władzy jest niezależna, niezależna i publiczna, jej główne uprawnienia to zarządzanie sprawami państwa. W Federacji Rosyjskiej działalność władzy wykonawczej polega na organizowaniu praktycznej realizacji Konstytucji i ustaw. Obejmuje to również aspekty takie jak zewnętrzna i wewnętrzna obrona oraz bezpieczeństwo Rosji. Zadaniem rządu jest zapewnienie rządów prawa, ochrony praw i wolności narodu.

Trial

Istotą sądownictwa jest zapewnienie przywrócenia i ochrony naruszonych praw, przy jednoczesnym wykonaniu sprawiedliwej kary dla osób odpowiedzialnych za to naruszenie. Jeśli zwrócimy się do Konstytucji, to zgodnie z jej postanowieniami w Federacji Rosyjskiej władzę tę sprawują wyłącznie sądy, ale ma ona całkowitą niezależność jedynie nominalnie. Sądowa filia rządu jest wdrażana w toku postępowań konstytucyjnych, cywilnych, administracyjnych, karnych i arbitrażowych. W tym samym czasie system sądowniczy Federacji cechuje jedność. Na poziomie konstytucyjnym ustala się wszystkie najważniejsze postanowienia, które dotyczą statusu prawnego sędziów, najważniejszych zasad postępowania sądowego. Uwzględniono przepisy dotyczące niezależności, immunitetu i nieusuwalności sędziów, a także otwartości, konkurencyjności i równości procedur prawnych.

Funkcje specjalne

Jeśli chodzi o prezydenta, naukowcy nie przyjęli ogólnie przyjętej opinii. Jedna strona odnosi głowę państwa do władzy wykonawczej, druga jest zdania, że ​​prezydent nie jest jednym z nich. Teoria rozdziału władzy przewiduje tylko trzy główne kierunki, ale w świecie naukowym wciąż toczą się dyskusje na temat ich liczby. Dotyczy to zwłaszcza pozycji prezydenta. Pytania dotyczą nie tylko głowy państwa. Na przykład prokuratura: na poziomie konstytucyjnym należy do sądownictwa, ale w rzeczywistości organ ten nie może być przypisany do tego oddziału. Istnieje wiele teorii odnoszących się do statusu prawnego prokuratury. Niektórzy prawnicy bez wątpienia przypisują je sądownictwu, innym - władzy wykonawczej, a innym - żadnemu z reprezentowanych oddziałów. Niemniej jednak podział władzy jest najważniejszym mechanizmem ochrony obywateli, a jednocześnie demokratyczny system w państwie jest niemożliwy bez wprowadzenia takiego rozróżnienia.