Wotum nieufności. Potykający się potęgą głodny

Mechanizm zdolny do tłumienia dyktatur wykonawczych dyktatury, a jednocześnie służący jako przeciwwaga władza ustawodawcza z nadużycia. Jaki on jest? W jaki sposób jest on stosowany w różnych krajach?

Co to jest wotum nieufności?

Słowo "głosowanie" (votum) jest tłumaczone z łaciny jako "pragnienie" lub "wola". Jest to decyzja większości, zatwierdzona przez powszechne prawo wyborcze.

W związku z tym wotum nieufności jest decyzją podjętą większością głosów parlamentarnej z dezaprobatą dla działań lub zaniechań władzy wykonawczej jako całości lub jej poszczególnych przedstawicieli.

Jest to potężna dźwignia nacisku i kontroli władzy wykonawczej. W legalnych republikach dla tych, którzy otrzymają wotum nieufności, może nadejść koniec kariery politycznej.

Głosowanie o braku zaufania do prezydenta

W Rosji podstawą do wyrażania nieufności wobec prezydenta jest oskarżenie o zdradę stanu.

W krajach zachodnich podstawą może być również:

• zarzut przyjęcia lub wręczenia łapówki;
• oszustwa finansowe;
• naruszenie praw obywatelskich;
• ukrycie informacji o znaczeniu krajowym;
• ingerencja w sprawy sądowe;
• zeznania przysięgłe;
• choroba;
• niemoralne zachowanie.

Konsekwencją wotum nieufności wobec prezydenta jest impeachment. Co oznacza ta koncepcja?

Impeachment (ang. Impeachment - nieufność) jest procedurą odwoływania głowy państwa ze stanowiska. Główne ogólne kroki procedury:

• głowa państwa jest oskarżona;
• niższa izba ustawodawcza formułuje wniosek;
• górny dom wydaje werdykt.

Postępowanie w sprawie naruszenia przepisów w Rosji

Zgodnie z konstytucją, Duma Państwowa rozpoczyna procedurę oskarżenia. Proces jest długi i odbywa się w następujący sposób:

• komisja prawnicza, po otrzymaniu oświadczenia, formułuje zarzut;
• sformułowane, uzasadnione zarzuty są poddawane pod głosowanie;
• jeżeli 2/3 ogólnej liczby posłów głosuje za oskarżeniem, sprawę kieruje się do Sądu Najwyższego;
• Sąd Najwyższy potwierdza, że ​​działania prezydenta zawierają oznaki i motywy przestępstwa;
• Trybunał Konstytucyjny nadzoruje wdrażanie wszystkich wymogów prawa i procedury na wszystkich etapach;
• Rada Federacji wydaje opinię w sprawie odwołania prezydenta z urzędu.

Przykłady usuwania głów państw

W ZSRR był podobny precedens. W 1964 r. N.S. Chruszczow, oskarżając o dobrowolność.

We współczesnej Rosji, po rozwiązaniu Rady Najwyższej w 1993 roku, próbowali usunąć B.N. Jelcyn. Sukces nie został osiągnięty.

W Stanach Zjednoczonych nieudana próba wniesienia oskarżenia w 1999 r., Po oskarżeniu prezydenta Bill Clinton w krzywoprzysięstwie i skandalu z Moniką Lewinsky.

Prezydent Brazylii Dilma Rousseff został usunięty z urzędu w 2016 r. pod zarzutem oszustw finansowych.

W tym samym roku rozpoczęła się impeachment w Korei Południowej. Prezydent Ban Geun-hye został usunięty ze stanowiska, ponieważ dzieliła się informacjami o stanie ze swoim przyjacielem.

Głosowanie o braku zaufania do parlamentu

Jest to wyraz braku zaufania do rządu jako całości lub do poszczególnych ministrów. Powody mogą być następujące:

• polityka zagraniczna i krajowa;
• pogorszenie sytuacji społeczno-gospodarczej w kraju;
• nowy rachunek;
• akt amoralny.

W Rosji

Konstytucja Federacji Rosyjskiej daje Parlamentowi możliwość wydania wotum nieufności rządowi.

Procedura wygląda następująco:

• Posłowie do Dumy, jeśli stanowią ponad 20% ogółu, rozmawiają z kolegami o zaufaniu do gabinetu ministrów;
• także kwestia zaufania może zostać postawiona przed Premierem przez Parlament;
• propozycja motywacyjna przedłożona Radzie Dumy Państwowej;
• decyzja w tej sprawie musi zostać podjęta nie później niż 7 dni po złożeniu wniosku;
• jeżeli jedna lub kilka osób odmawia złożenia skargi, a liczba sygnatariuszy staje się mniejsza niż 20% ogólnej liczby, rozpatrzenie sprawy zostaje automatycznie zakończone;
• jeżeli nikt nie wycofał podpisu lub po jego unieważnieniu, liczba osób wymagających głosu pozostaje w dopuszczalnej liczbie, decyzja zostaje podjęta do ostatecznego głosowania;
• jeżeli większość deputowanych głosowała "za", głosowanie nad nieufnością uważa się za przyjęte.

Konsekwencje braku zaufania do rządu

Po wydaniu decyzji o braku zaufania Prezydent może odwołać ministrów. Może odrzucić decyzję, jeśli się z nim nie zgadza.

Od tego momentu rozpoczyna się odliczanie 3 miesiące. Jeżeli w tym czasie Parlament ponownie przejdzie głosowanie nad niewiernością, prezydent wycofa rząd lub rozwiąza Dumę Państwową.

Przykłady walki parlamentu z rządem

W Rosji:

• 10.24.1994. Procedura nie powiodła się - 31 głosów to za mało.
• 06/21/1995 Głosowanie bez zaufania do rządu V. Czernomyrdina zostało uchwalone. Następnego dnia premier przedstawił pytanie kontrpropozycji. Duma, przestraszona rozwiązaniami, głosowała za zaufaniem.
• 10/15/1997 Parlament ponownie zaczął omawiać kwestię zaufania do gabinetu V. Czernomyrdina. Rząd zrobił ustępstwa, a sprawa została usunięta z rozpatrzenia.
• 14 marca 2001 r. I dwa razy w 2003 r. Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej przedstawiła propozycję braku zaufania do rządu M. Kasjanowa, ale bez powodzenia.
• 09/20/2004 Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej i Partia Ojczyzny złożyły propozycję nieufności wobec rządu M. Fradkowa. Głosowanie nie zostało przeprowadzone z powodu odmowy Komunistycznej Partii roszczeń w dniu wyborów.

Na świecie:

• Kanada W listopadzie 2005 r. Partie opozycyjne otrzymały wotum nieufności za pośrednictwem Parlamentu. W rezultacie premier zrezygnował. Także Parlament na wniosek opozycji rozwiązał i przeprowadził nadzwyczajne wybory powszechne.
• Rumunia. W czerwcu 2018 r. Parlament nie zdecydował się nie ufać rządowi.
• Hiszpania W czerwcu 2018 r. Parlament odmówił zaufania do rządu i premiera Mariano Rajoya.
• Francja 08.01.2018: Parlament odrzucił głosowanie nad wotum nieufności.

Wotum nieufności jest dźwignią do kontrolowania władzy wykonawczej. Ale dźwignia jest ciężka. Jak pokazuje praktyka, jest mniej przypadków, kiedy zadziałało, niż liczba zainicjowanych procesów. Wynika to z faktu, że rząd z całą pewnością zapewnia większość głosów w parlamencie.