Art. 148 Kodeks postępowania karnego. "Odmowa wszczęcia postępowania karnego". Komentarze

Po otrzymaniu informacji o popełnionym lub przyszłym naruszeniu informacje podlegają weryfikacji. должны установить основания для открытия производства. Organy dochodzeniowe muszą ustalić podstawy do wszczęcia postępowania. Przepisy proceduralne ustanawiają jasną procedurę wszczynania postępowania. W art. ) закреплены действия уполномоченных служащих в случае отсутствия оснований для открытия дела. 148 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej (w nowym wydaniu ) ustala działania upoważnionych pracowników w przypadku braku podstaw do wszczęcia postępowania. Przyjrzyj się stawce bardziej szczegółowo.

Art. 148 Kodeks postępowania karnego

Jeżeli na podstawie wyników weryfikacji informacji zawartych w oświadczeniu / sprawozdaniu z przestępstwa nie stwierdzono powodów do wszczęcia postępowania, należy odmówić jego wszczęcia. Jeśli istnieje podstawa odmowa wszczęcia postępowania karnego Badaczowi, kierownikowi działu dochodzeniowego, badaczowi lub organowi dochodzeniowemu wydaje się decyzję. Jednocześnie informacje o decyzjach podjętych w wyniku kontroli raportów o przestępstwach zamieszczanych w mediach powinny być publikowane w odpowiedniej publikacji (lub w zasobach internetowych).

Przyczyną odmowy wszczęcia postępowania karnego może być uzasadniona decyzja prokuratora o przekazaniu postępowania do departamentu uprawnionego do decydowania o postępowaniu karnym za naruszenie Kodeksu karnego, wydanym zgodnie z ustępem 2 ustępu 2 artykułu 37 Kodeksu postępowania karnego. Decyzja o odmowie wszczęcia postępowania w tej sprawie jest podejmowana wyłącznie za zgodą kierownika działu dochodzeniowego. Niepowodzenie postępowanie karne 24 (ч. 1 п. 2) допускается только в отношении конкретного субъекта. zgodnie z art. 24 (część 1, ust. 2) jest dozwolona tylko w odniesieniu do określonego przedmiotu.

Niuanse

Podejmując decyzję, zgodnie z zasadami sztuki. по итогам изучения сообщений о преступлениях, связанных с подозрением в их совершении конкретных лиц, начальник следственного подразделения, отдел дознания, следователь должны рассмотреть вопрос об открытии производства за ложный донос в отношении субъектов, заявивших или распространивших данные, не соответствующие действительности. 148 Kodeksu postępowania karnego, po zbadaniu doniesień o przestępstwach związanych z podejrzeniem niektórych osób, szefem jednostki dochodzeniowej, wydziale dochodzeniowym, badacz powinien rozważyć wszczęcie postępowania w sprawie fałszywego zgłoszenia w odniesieniu do podmiotów, które zgłosiły lub rozpowszechniły dane, które nie są prawdziwe. Kopię decyzji sporządzonej w związku z odmową wszczęcia postępowania należy przesłać prokuratorowi i wnioskodawcy przed upływem terminu od dnia usunięcia. Ten ostatni został wyjaśniony z prawem do zakwestionowania aktu i wyjaśnia procedurę odwołania.

Nie zgadzam się z decyzją

можно подать прокурору, начальнику следственного органа либо в суд. Skarga na odmowę wszczęcia sprawy karnej może zostać złożona prokuratorowi, szefowi organu śledczego lub sądowi. Procedura kwestionowania zawarta jest w 124-125 artykułach Kodeksu. Jak wskazano w części 6 art. , при признании постановления, вынесенного органом дознания/дознавателя, необоснованным и незаконным прокурор должен его отменить. 148 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej , ogłaszając decyzję wydaną przez organ śledczy / przesłuchujący, prokurator musi być nieuzasadniony i niezgodny z prawem, musi go unieważnić. Jednocześnie przesyła dokument proceduralny wraz z instrukcjami i określa termin ich realizacji.

Decyzje dotyczące skarg

Jeśli decyzja kierownika jednostki dochodzeniowej / śledczego zostanie uznana za nieuzasadnioną i nielegalną, prokurator anuluje ją w ciągu 5 dni. Termin obliczany jest od momentu otrzymania dokumentu procesowego. Po unieważnieniu, zgodnie z art. , прокурор должен составить мотивированное постановление. 148 Kodeksu postępowania karnego , prokurator musi podjąć uzasadnioną decyzję. W nim określa konkretne okoliczności, które podlegają dodatkowej weryfikacji. передаются начальнику следственного подразделения. Decyzja ta, jak również materiały dotyczące odmowy wszczęcia sprawy karnej, przekazywane są kierownikowi jednostki dochodzeniowej.

Jeżeli odmowa prowadzącego dochodzenie okaże się, że szef organu prowadzącego dochodzenie okaże się nieuzasadniony lub niezgodny z prawem, odpowiedni szef odwołuje go i wszczął postępowanie. Jest on również uprawniony, zgodnie z art. , направить материалы для проведения дополнительной проверки, изложив свои указания и установив срок их выполнения. 148 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej , aby przesłać materiały do ​​dodatkowej weryfikacji, podając instrukcje i określając termin ich realizacji. Sąd, uznając odmowę nieuzasadnioną lub nielegalną, podejmuje decyzję. Ten dokument proceduralny jest przesyłany do szefa jednostki dochodzeniowej / organu śledczego. Sąd, który wydał orzeczenie, musi również powiadomić o tym wnioskodawcę.

Art. 148 Kodeks postępowania karnego z komentarzami

Część 1 normy stanowi, że należy wszcząć postępowanie, jeżeli nie ma podstaw do wszczęcia postępowania. Ta ostatnia jest obecnością wystarczającej informacji wskazującej na znaki bezprawnego działania. Zgodnie z dosłowną interpretacją normy powodem odmowy wszczęcia postępowania jest brak niezbędnych informacji o przestępstwie. Tymczasem w porównaniu z postanowieniami rozdziału 4 Kodeksu można sformułować nieco inny wniosek. W szczególności należy zaprzeczyć wszczęciu postępowania nie tylko ze względu na brak wystarczających informacji o przestępstwie, ale także, jeżeli są one obecne, a także z jednoczesnym istnieniem okoliczności uniemożliwiających dalsze przeniesienie sprawy. Ta ostatnia, w szczególności, to wygaśnięcie okresu przedawnienia, brak oświadczenia ofiary ingerencji, jeżeli jest to konieczne do wszczęcia postępowania, śmierci podejrzanego, aktu amnestii, i tak dalej.

Specyfika sprawdzania wiadomości

Odpowiedź proceduralna nie jest wymagana w przypadku oświadczeń zawierających informacje o czynach lub wydarzeniach, które są przestępstwem wyłącznie w opinii wnioskodawcy. Jednocześnie w rzeczywistości w planie karnym nie zawiera znaków niezbędnych do uznania zdarzenia / działania za przestępstwo. Na przykład ojciec zabrał swoje dziecko z mieszkania wbrew woli matki. Ten ostatni prosi o wszczęcie przeciwko niemu sprawy o porwanie. Stwierdzenie matki nie pociąga za sobą pojawienia się przestępczych związków proceduralnych. W związku z tym nie musi być rejestrowane jako oświadczenie o przestępstwie, a także reagować, sporządzając decyzję o odmowie wszczęcia postępowania.

Luki w przepisach

Wielu prawników krytykuje zasadę zapisaną w h. 1148 artykułów. Zgodnie z nią odmowa wszczęcia postępowania z powodu braku oznak bezprawnego działania jest dozwolona tylko w odniesieniu do konkretnego obywatela. Identyfikacja i poszukiwanie przedmiotu, niewinna zbrodnia lub nie popełnienie go, wspomina tylko F. I. O. w decyzji o odmowie, eksperci uważają to za absurd.

Fałszywy raport

выяснят, что информация о совершенном либо готовящемся посягательстве имела признаки, предусмотренные ст. Jeżeli organy dochodzeniowe ustalą , że informacje o popełnionym lub nieuchronnym ataku miały znaki przewidziane w art. 306 kodeksu karnego lub innego czynu karalnego, muszą one w zwykły sposób rozważyć kwestię wszczęcia postępowania przeciwko osobie, która dostarczyła takie informacje. Prokurator musi podjąć podobne działania, jeśli podczas inspekcji odkryje oznaki fałszywego donosu.

Zmiany w części 6

W trakcie reformy stosunków prawnych organów śledczych i prokuratury część szósta Artykułu 148 została zmieniona więcej niż jeden raz. Obecnie h. 6:

• Zachowuje pełną władzę proceduralną prokuratury w odniesieniu do organu dochodzeniowego na etapie wszczęcia postępowania. Polecenie prokuratora z instrukcjami w nim zawartymi jest obowiązkowe do wykonania.
• Zwraca prokuratorowi prawo do anulowania nieuzasadnionej i niezgodnej z prawem decyzji śledczego (jednostki dochodzeniowej) o odmowie otwarcia sprawy. Organ ten był nieobecny w pracy pracownika od 2007 r. Prokurator ma jednak prawo do przesłania decyzji o odwołaniu odmowy szefowi jednostki dochodzeniowej, wskazując okoliczności podlegające dodatkowej weryfikacji. Jednocześnie część 6 148. artykułu nie zwraca pracownikowi uprawnienia do wszczęcia sprawy, a także wydaje instrukcje organowi prowadzącemu dochodzenie, aby to uczynić.

• Zachowuje uprawnienia "właściwego" szefa organu śledczego w celu anulowania decyzji niższych rangą menedżerów, a także podległych pracowników o odmowie wszczęcia postępowania. Szef ma jednocześnie prawo do wszczęcia sprawy i przesłania materiałów do dodatkowej weryfikacji.

Nieuzasadnione / nielegalne orzeczenie

Odmowa zapoczątkowania produkcji, bez powodu, jest dość powszechnym zjawiskiem. Dla ofiary jest to dość bolesne. Jeśli weźmiemy pod uwagę niezgodną z prawem / nieuzasadnioną odmowę w aspekcie proceduralnym, to zjawisko to jest nie do przyjęcia. Tworzy bariery dla ofiar dostępu do wymiaru sprawiedliwości. W tym względzie, aby zapewnić ochronę praw osób zainteresowanych osiągnięciem celów postępowania sądowego, ustawa przewiduje możliwość odwołania się od bezprawnej / niemotywowanej odmowy wszczęcia postępowania. Wniosek można złożyć:

1. Prokurator, sąd, szef jednostki śledczej, jeżeli nakaz został wydany przez śledczego.
2. Prokurator lub sąd, jeżeli decyzję podjął badacz.

W sądzie można zakwestionować decyzje naczelnika organu śledczego, prokuratora, złożone na podstawie skargi pokrzywdzonego, doprowadzonej do odmowy wszczęcia postępowania. W takim przypadku zastosowanie mają zasady zawarte w art. 125 Kodeksu postępowania karnego.

Opcjonalne

W wielu przypadkach obywatel jest informowany w oficjalnym piśmie o decyzji podjętej przez organ ścigania w celu odmowy wszczęcia postępowania. W takim przypadku decyzja nie jest podejmowana. W takiej sytuacji zainteresowany podmiot ma prawo odwołania się od tej decyzji merytorycznie, a także fakt, że upoważniony organ nie odpowiada na wiadomość / wniosek w sposób przewidziany ustawą. Spór odbywa się w porządku prawnym.