Art. 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej z komentarzem

Art. закрепляет общие основания и правила участия прокурора в гражданском производстве в инстанциях общей юрисдикции. 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej (2016) określa ogólne podstawy i zasady udziału prokuratora w postępowaniu cywilnym przed sądami powszechnymi. Uprawnienia pracownika są realizowane w 3 formach. Rozważ więcej Art. . 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej z komentarzem 2016 g .

Zasady ogólne

Zgodnie z częścią 1 art. , прокурору предоставляется возможность обратиться в уполномоченную инстанцию общей юрисдикции с заявлением в защиту свобод, прав гражданина или неопределенного круга субъектов. 45 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej prokurator ma możliwość odwołania się do uprawnionego organu ogólnej jurysdykcji z oświadczeniem w obronie wolności, praw obywatela lub nieskończonej liczby podmiotów. Udział pracownika w procesie jest również dozwolony w celu ochrony interesów Ministerstwa Obrony, regionów lub państwa. W tej części 1 art. содержит оговорку. 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej zawiera zastrzeżenie. Oświadczenie w obronie wolności, interesów, praw obywateli można złożyć tylko wtedy, gdy sami nie mogą tego zrobić ze względu na wiek, stan zdrowia, niezdolność lub z innych ważnych powodów.

Wyjątki

Ograniczenia zawarte w pierwszej części art. , не распространяются на случаи, когда прокурор подает заявление в связи с обращением к нему граждан о: 45 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej , nie stosuje się do przypadków, w których prokurator złożył wniosek w związku z odwołaniem się do obywatela o:

1. Ochrona kwestionowanych / naruszonych praw socjalnych, interesów, swobód w sferze oficjalnej (pracy) i powiązanych z nią bezpośrednio.
2. Zapewnienie praw do mieszkania w gminnym lub stanowym funduszu.
3. Ochrona rodziny, ojcostwo / macierzyństwo, dzieciństwo.
4. Opieka zdrowotna, w tym opieka medyczna.
5. Zabezpieczenie społeczne, w tym zabezpieczenie społeczne.
6. Gwarancje prawa do korzystnego środowiska i edukacji.

Kwestie proceduralne

Prokurator, zgodnie z art. , пользуется всеми правами и несет обязанности, закрепленные Кодексом. 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej , korzysta z wszystkich praw i obowiązków określonych w Kodeksie. Istnieją 2 wyjątki od tej reguły. Prokurator nie ma prawa do zawarcia umowy Rozliczenia i obowiązek uiszczenia opłat prawnych. Jeśli pracownik odrzuci wniosek, który został mu przedłożony w obronie interesów innego przedmiotu, postępowanie będzie kontynuowane, jeżeli ta osoba lub jego przedstawiciel nie zgłosi odmowy roszczenia. W takim przypadku produkcja podlega rozwiązaniu, jeżeli nie narusza interesów innych osób i nie jest sprzeczna z normami.

Opcjonalne

Jak wskazano w części 3 art. , прокурор привлекается к процессу и дает заключения по делам о: 45 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej , prokurator jest zaangażowany w proces i wydaje opinię na temat przypadków:

1. Przywrócenie w pracy.
2. Eksmisja
3. Kompensacja za szkodę dla zdrowia / życia.
4. W innych przypadkach określonych w Kodeksie i innych dokumentach regulacyjnych.

Brak pracownika w celu rozpatrzenia sprawy, jeżeli został właściwie zgłoszony, nie stanowi przeszkody w postępowaniu.

Art. 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej z komentarzem

Prokurator wykonuje swoje uprawnienia przez:

1. Odwołuje się do organu ogólnej jurysdykcji z oświadczeniami przewidzianymi w pierwszej części rozpatrywanej normy. Może to zrobić zgodnie z regulaminem postępowania, w ramach sprawy, rozpatrywanym w specjalnym porządku, a także z public relations.
2. Wejście w proces w celu wydania opinii na temat kilku kategorii sporów.
3. Złożenie odwołania od decyzji, złożonej w pierwszej instancji, kasacji i skarg nadzorczych przeciwko decyzjom, które weszły w życie, z wyjątkiem tych, które zostały przyjęte przez Sąd Najwyższy, jeżeli prokurator wziął udział w ich rozpatrywaniu.

Prawo do składania takich wniosków do wyższych władz może być wykonywane przez osobę uczestniczącą w procesie na podstawie art. 45 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, art. и 34 Кодекса, вне зависимости от того, присутствовал ли он на заседании первой инстанции или нет. 35 i 34 Kodeksu, niezależnie od tego, czy był obecny na posiedzeniu pierwszej instancji, czy też nie.

Funkcje treści widoków

Zapewnione w pierwszym akapicie art. положения конкретизируются в 45 Kodeksu postępowania cywilnego przepisów Federacji Rosyjskiej określono w 131 artykułów Kod. Określa, że ​​oświadczenie składane pracownikom w obronie interesów Rosji, gmin, regionów, wolności i praw nieskończonej liczby podmiotów powinno wskazywać konkretne naruszenia, a także odniesienie do legislacyjnego lub innego dokumentu prawnego ustanawiającego sposoby ich przywrócenia. Wymóg ten dotyczy procesu zaskarżania dokumentów nieregulacyjnych (orzeczeń). W takim przypadku prokurator musi wskazać konkretne wolności i prawa naruszone przez taki dokument. W takim przypadku pracownik musi być uprawniony do zakwestionowania odpowiedniego aktu nienormatywnego.

Instrukcje

Prokuratorzy są zobowiązani do zorganizowania skutecznej pracy przy składaniu wniosków do sądów w obronie kwestionowanych lub naruszonych praw socjalnych i wolności jednostek w sferze oficjalnej (pracy) oraz w ramach stosunków bezpośrednio z nią związanych. Upoważnieni muszą zapewnić ochronę rodziny, macierzyństwo / ojcostwo i dzieciństwo, zdrowie oraz korzystanie z innych konstytucyjnych praw podmiotów. Prokuratorzy powinni skupić swoją uwagę na ochronie interesów osób niechronionych społecznie (emerytów, osób niepełnosprawnych, nieletnich, osób o niskich dochodach itp.). Z przyczyn obiektywnych obywatele ci sami nie mogą zwracać się do sądów. Prokurator jest zobowiązany do podjęcia wszelkich kroków prawnych w celu wyeliminowania naruszenia interesów i praw osób fizycznych. Pracownik musi kierować się tym, że zgłoszenie reklamacji jest uważane za jedną z najbardziej skutecznych interwencji.

Specyfika dowodów

Kodeks nie zawiera listy ważnych przyczyn i oznak stanu zdrowia, w związku z którymi dana osoba nie może samodzielnie dochodzić swoich praw. Jednak fakt ten nie zwalnia prokuratorów przygotowujących wnioski od spełnienia wymagań przepisów dotyczących wskazywania motywów, których obywatel nie stosuje samodzielnie w autoryzowanych instancjach. Ocena ważności powodów leży w kompetencji sądu. Nawiązując kontakt z organem, prokurator musi wziąć pod uwagę, że zgodnie z postanowieniami art. 56 kodeksu każda strona musi przedstawić dowody okoliczności, do których się odnosi. W rozumieniu normy 136, w przypadku niespełnienia tych wymagań, wniosek zostanie pozostawiony bez ruchu. Jeżeli z przyczyn obiektywnych osoba, której prawa są chronione przez prokuratora, nie może dostarczyć dowodów, pracownik podejmuje działania w celu ich zebrania.

Prawa i obowiązki osoby upoważnionej

Są one wymienione w drugiej części art. . 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej . Norma stanowi, że prokurator ma wszystkie obowiązki i prawa proceduralne. Z jednej strony ustanawia się je na podstawie 35 artykułów i nie przekraczają zwykłych limitów ustalonych w Kodeksie postępowania cywilnego. Jednocześnie, ze względu na szczególny status procesowy prokuratora, nie można wnieść przeciwko niemu powództwa wzajemnego, pomimo braku bezpośredniego odniesienia do tego w Kodeksie.

Ważna uwaga

Jak wskazano w drugiej części art. 45 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, w przypadku odrzucenia wniosku przez wnioskującego, postępowanie zostaje zakończone, jeżeli postępowanie to nie jest sprzeczne z normami i nie narusza interesów osób trzecich. Ten warunek ma fundamentalne znaczenie. Jego utrwalenie w prawie ma na celu zapobieganie zmowie przedstawicieli stron i inne nadużycia prawa.

Specjalna produkcja

Ustawodawstwo dopuszcza udział prokuratora w przypadkach:

1. Uznanie osoby za zaginioną lub martwą.
2. Ograniczenie zdolności, oświadczenie o niezdolności do pracy.
3. Adopcja.
4. Ograniczenia / pozbawienia małoletniego 14-18 lat prawa do samodzielnego dysponowania stypendium, wynagrodzenia lub innego dochodu.
5. Przymusowa hospitalizacja osoby w zakładzie psychiatrycznym lub przedłużenie pobytu w takim szpitalu.
6. Uznanie małoletniego obywatela w pełni sprawnego.

SK ustanawia obowiązkowy wymóg dotyczący udziału pracownika w postępowaniu dotyczącym pozbawienie / ograniczenie / przywrócenie praw rodzicielskich.

Art. 45 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej: praktyka sądowa

Jeżeli prokurator bierze udział w postępowaniu w sprawie wydania opinii w sprawie zasad trzeciej części rozpatrywanej normy, po zbadaniu dowodów przewodniczący przekazuje mu głos wraz z przedstawicielami struktury administracji państwowej lub terytorialnej. Podczas debaty pracownik mówi najpierw. W sądach drugiej instancji prokurator uczestniczy w postępowaniu odwoławczym. Zgodnie z art. 320 Kodeksu, jest on uprawniony do przedstawienia pomysłu na decyzję. Artykuł 331 przewiduje również, że pierwszej instancji można wnieść skargę do sądu wyższej instancji, jeżeli zaskarżona decyzja stwarza przeszkody dla przepływu sprawy, a także w innych przypadkach określonych w kodeksie. Jeśli z jakiegoś powodu pracownik nie był obecny na zebraniach, mimo że miał na nie przyjechać, to zgodnie z normami Kodeksu uważa się, że uczestniczy w postępowaniu. W związku z tym może on zaskarżyć orzeczenia w takich sprawach w instancji kasacyjnej i kasacyjnej.

Czas

Jak stanowi Kodeks postępowania cywilnego, wniosek kasacyjny można złożyć w terminie sześciu miesięcy od daty wejścia w życie orzeczenia, jeżeli inne metody odwoływania się od decyzji przewidzianej w Kodeksie zostały wyczerpane. Rozpoczęcie bieżącego okresu w przypadku aktów wydanych w pierwszej instancji określają przepisy art. 237 i 209. Biuro Prokuratora Generalnego wymaga ścisłego przestrzegania procedur prawnych ustanowionych przez prawo. Pracownicy powinni mieć świadomość, że ich działania podlegają tym samym regułom, które są przewidziane dla obywateli. W przypadku nieotrzymania z ważnych powodów prokurator musi zadać sądowi pytanie o jego przywrócenie. Jednocześnie na wszystkich etapach produkcji jest on zobowiązany do otrzymania potwierdzenia ważności woli obywatela do późniejszego przeniesienia sprawy. Wskazane jest, aby naprawić to na piśmie.

Ograniczenia

Ustanowienie praw prokuratorów w zakresie ochrony interesów osób, o których mowa w art. 45 GIC, ustawa wprowadza szereg zakazów. W szczególności prokurator nie może złożyć wniosku o zwrot rachunków za usługi komunalne i użyteczności publicznej, ponieważ wymogi te mają na celu ochronę nieokreślonej liczby podmiotów. W takim przypadku pracownik będzie działał w interesie określonego podmiotu prawnego. I w pierwszej części artykułu komentowano, nie udało się ustalić możliwości wysłania wniosku w obronie praw organizacji. W związku z tym, jeśli prokurator złoży taki pozew, jego odmowa zostanie odrzucona na podstawie klauzuli 1 części 1 134 norm Kodeksu. Ponadto spory o uznanie nieważności transakcji przeniesienia własności lokali mieszkalnych nie znajdują się na liście spraw przewidzianych w art. 45 części 3 Kodeksu postępowania cywilnego. Upoważnieni pracownicy również nie mają prawa do zawieszenia wykonania decyzji wydanej na podstawie wyników postępowania merytorycznego. W przeciwnym razie byłby on sprzeczny z normami zarówno krajowego ustawodawstwa proceduralnego, jak i szeregu aktów międzynarodowych, których Rosja jest stroną.