W teorii państwa i prawa zawsze istniały spory dotyczące formy państwa. Ta złożona koncepcja składa się z kilku powiązanych ze sobą elementów strukturalnych, które z kolei są również złożonymi mechanizmami. Forma państwa pomaga poznać kraj, badając jego strukturę terytorialną, reżim polityczny, forma rządu. Łącznie wszystkie te elementy umożliwiają zrozumienie najbardziej nieistotnych cech danej mocy.
Istnieje wiele form państwowych, a wszystkie z nich mają zupełnie inny charakter. Ale w przedstawionym artykule zajmiemy się nie formą jako całością, ale jej konkretnym elementem - formą struktury terytorialnej.
Wielu klasycznych naukowców, którzy od lat badają teorię państwa i prawa, rozróżnia następujące typy terytorialnej organizacji państwa, a mianowicie:
Jeśli nie wchodzisz w szczegóły, te dwa typy są bardzo łatwe do rozróżnienia. Federacja jest formą organizacji terytorialnej, w której jej podmioty (części składowe, na przykład ziemie, państwa, kantony itp.) Są obdarzone pewną suwerennością w sprawach zagranicznych i wewnętrznych. Łatwo zgadnąć, że bezpośrednie przeciwieństwo struktury federalnej jest jednostkowe, w którym podmioty są praktycznie niezależne. Cała ich suwerenność jest ograniczona ścisłą centralizacją władzy. Oprócz tych funkcji w każdej z form znajdują się również inne, indywidualne aspekty. Ale w teorii państwo i prawo wyodrębniają inną formę - konfederację. Odnośnie tego, od kilkudziesięciu lat toczą się dyskusje. O niej będzie mowa dalej.
Natychmiast należy zauważyć, że termin ten jest dość niejednoznacznie postrzegany przez wielu naukowców na całym świecie. Nawet w przestrzeni postsowieckiej przedstawiciele różnych szkół teorii państwa i prawa postrzegają termin "konfederacja" na swój własny sposób. Ta koncepcja wywołała wiele kontrowersji w związku z jej przynależnością do formy struktury terytorialnej. Istnieją dwa główne poglądy na temat konfederacji:
Należy zauważyć, że druga teoria jest bardziej popularna w kręgu zachodnich naukowców. Spory dotyczące przynależności pojęcia "konfederacja" do składu formularzy są prowadzone wyłącznie między krajowymi naukowcami.
Konfederacyjny typ tworzenia państwa pojawił się w 1777 roku na terytorium współczesnych Stanów Zjednoczonych. W tym czasie Stany Zjednoczone prowadziły krwawą wojnę z brytyjskimi kolonizatorami. Dla większej skuteczności i organizacji swoich działań, niegdyś rozproszone państwa zjednoczyły się w jedną konfederacyjną unię. W tym przypadku nie jest to już terytorialna, lecz polityczna. Wszystkie aspekty zarządzania tą maszyną terytorialno-polityczną zostały wyraźnie określone w artykułach Konfederacji. Nacisk położono na niezależność każdego członka w systemie wewnętrznym i polityka zagraniczna, oraz inne pilne problemy. Od tego momentu możemy mówić o pojawieniu się terminu "konfederacja".
Podmioty konfederackie, takie jak Szwajcaria i Unia Europejska. Zostały stworzone w gorszych warunkach, a zadania i funkcje przeszły silną ewolucję od czasów amerykańskich kolonii. Szwajcaria i Unia Europejska zostały utworzone w celu zaspokojenia interesów gospodarczych, a nie wojskowych.
Biorąc pod uwagę wszystkie fakty przedstawione powyżej, można stwierdzić, że konfederacja jest związkiem niezależnych suwerennych państw w celu koordynowania i prowadzenia wspólnych działań, których celem jest uzyskanie określonego pozytywnego wyniku, gospodarczego lub politycznego. Taki związek wymaga utworzenia jednolitego rządu, a ich jurysdykcja nie będzie rozciągnięta na terytorium i obywateli podmiotów. Wszelkie decyzje muszą być podejmowane przez każdy komponent osobno. Oczywiście taka siła będzie bardzo słaba, ponieważ będzie miała niski procent centralizacji, dlatego wielu naukowców wyklucza istnienie formy konfederacyjnej. Niemniej jednak konfederacja jest formą rządu, aczkolwiek utopijną, ale istniejącą. Weźmy na przykład Unię Europejską. Są kraje uczestniczące, władze zunifikowane. Celem konfederacji jest handel i dobrobyt gospodarczy. Podejmowane są decyzje najwyższych organów władzy konfederacyjnej.
Tak więc konfederacja jest dość złożoną formacją polityczną i terytorialną, która charakteryzuje się charakterystycznymi cechami.
Można wyróżnić wiele cech tego formularza, ale siedem głównych pozycji jest przedstawionych w dowolnej literaturze, na przykład:
W procesie badania formy struktury terytorialnej państwa należy zrozumieć, że federacja, konfederacja, państwo unitarne jest nie tylko cechą podziału państwowego, ale także przykładem wzajemnego połączenia wyższych władz z poszczególnymi częściami kraju. Z tego punktu widzenia struktura konfederacyjna jest ewolucją stosunków politycznych.
Istnieje teoria, że konfederacja jest formą rządu w ramach specjalnej ponadnarodowej współpracy państw. Ale w tym przypadku termin nadaje się do zdefiniowania nawet organizacji międzyrządowych, takich jak ONZ, NATO, OBWE itd. Oświadczenie to jest całkowicie obalone przez jeden fakt: każda konfederacja musi zajmować terytorium obejmujące terytoria krajów uczestniczących i mieć wspólną, otwarta wewnętrzna granica.
Wielu współczesnych ekspertów w dziedzinie teorii państwa i prawa mówi więcej o negatywnych niż pozytywnych aspektach unii konfederacyjnej. Wyjaśniają swój punkt widzenia faktem, że ta forma współpracy międzystanowej w ogóle nie pasuje do nowoczesnych krajów. Po pierwsze, istnieje wiele lokalnych konfliktów zbrojnych na świecie. Działania sąsiednich państw nie mają na celu zniszczenia kraju, w którym jest hot spot, ale utrzymanie porządku i organizowanie pomocy. Po drugie, z ekonomicznego punktu widzenia konfederacja przyczynia się nie do poprawy, ale do pogorszenia krajowej gospodarki państw członkowskich. Wszelkie trudności związane z planem gospodarczym w jednym kraju wzdłuż łańcucha spowodują poważne problemy we wszystkich pozostałych. Po trzecie, władza polityczna praktycznie nie istnieje, jeśli formą współpracy między państwami jest konfederacja. Państwo jest złożonym mechanizmem społeczno-politycznym, praktycznie niemożliwym do zarządzania z zewnątrz.
Od pozytywnych momentów są ogromne prerogatywy w dziedzinie handlu. Wewnątrz konfederacyjnego bytu nieustannie się rozwija. Ale ten wzrost trwa do pierwszych gospodarczych przeciwności.
Przez cały czas istniały podmioty polityczne posiadające wszystkie cechy konfederacji:
Podsumowując, musisz zgłosić zastrzeżenie, że federacja i konfederacja są w rzeczywistości jednym i tym samym. Różnica polega tylko na istocie organizacji władzy i wielkości każdej jednostki politycznej i terytorialnej. W artykule podano przykłady i główne cechy odróżniające konfederację od innych form organizacji terytorialnej.