Ustawa federalna "O niepaństwowych funduszach emerytalnych" nr 75-FZ z 07.07.1998

Rosyjski system emerytalny jest kontrolowany przez władze. Jednocześnie istnieją zarówno państwowe instytucje emerytalne, jak i niezależne. Działalność organów grupy niepaństwowej reguluje 75-ФЗ "W przypadku niepublicznych funduszy emerytalnych". Najważniejsze postanowienia tego rozporządzenia zostaną omówione w artykule.

Niepubliczny system emerytalny: ogólna charakterystyka

Przede wszystkim powinieneś poradzić sobie z tak zwanym funduszem emerytalnym niepaństwowym. Prawo mówi o szczególnym rodzaju organizacji, której uprawnienia obejmują regularne i wcześniejsze emerytury, a także ubezpieczenie emerytalne. Działalność funduszu realizowana jest na podstawie specjalnej licencji.

Specjalna umowa emerytalna musi zostać zawarta pomiędzy samym funduszem a jego inwestorami. Tak więc inwestor zobowiązuje się do opłacania składek, a fundusz bierze na siebie odpowiedzialność za wypłatę swojego klienta emerytury niepaństwowej. Istnieje inna forma umowy, która dotyczy ubezpieczenie emerytalne jest obowiązkowe typ Zgodnie z tym dokumentem fundusz zobowiązuje się zapłacić ubezpieczonemu obywatelowi emeryturę finansowaną lub stałą.

W sprawie ustanowienia funduszu

Po zrozumieniu, jakie są cele niepublicznego funduszu emerytalnego, należy zwrócić uwagę na procesy tworzenia takiej organizacji. Zgodnie z art. 4 nr 75-ФЗ "O niepaństwowych funduszach emerytalnych" sam fundusz może być tworzony wyłącznie w formie spółki akcyjnej. Akcjonariusze mają prawo uczestniczyć w zarządzaniu organizacją. Emisja akcji możliwa jest tylko w zwykłej formie.

Podobnie jak w przypadku każdej innej organizacji akcyjnej, niepaństwowy fundusz emerytalny nie jest w stanie odpowiedzieć za zobowiązania swoich przedstawicieli. W takim przypadku udziałowcy są zobowiązani do ponoszenia odpowiedzialności za zobowiązania funduszu. Praca z rachunkami, wydawanie pożyczek, płacenie za akcje poprzez potrącanie wierzytelności finansowych - wszystko to nie jest dozwolone w niepaństwowym funduszu emerytalnym.

Artykuł 5 rozpatrywanego aktu normatywnego odnosi się do państwowej rejestracji funduszu. Zgodnie z prawem utworzona organizacja musi otrzymać specjalną licencję i dokument potwierdzający wpis do jednolitego rejestru państwowego osób prawnych. Dokument można otrzymać tylko z Banku Rosji, który, przy okazji, przechowuje zgłoszony rejestr.

O mocach fundamentalnych

Prywatne fundusze emerytalne posiadają szereg prawnych obowiązków i uprawnień. Najpierw powinieneś mówić o kompetencjach organizacji, których jest wielu. Oto, co rządzi prawo:

• opracowanie zasad funduszu (zasady można połączyć w kartę);
• zawieranie umów emerytalnych i dokumentów dotyczących obowiązkowego ubezpieczenia emerytalnego;
• gromadzenie składek emerytalnych i oszczędności;
• tworzenie kont emerytalnych;
• zawieranie umów na świadczenie usług wsparcia technicznego;
• definicja strategia inwestycyjna ;
• tworzenie specjalnych rezerw emerytalnych, lokowanie w nich finansów;
• zawieranie umów z firmami realizującymi funkcje zarządzania;
• wypowiedzenie umów ze spółkami pełniącymi funkcje zarządcze;
• podejmowanie działań mających na celu zabezpieczenie finansów funduszu itp.

Wszystkie przedstawione funkcje są charakterystyczne dla spółek akcyjnych, które są niezależnymi funduszami emerytalnymi od państwa.

Wymagania dotyczące umów

System emerytalny w Rosji podlega specjalnej kontroli. Mimo to ta struktura ma zapewnić istotną aktywność największej kategorii ludności. W przypadku funduszy emerytalnych o charakterze niepaństwowym ustalono również szereg ważnych wymogów. Zostały one ustalone w artykule 9 nr 75-FZ "O niepublicznych funduszach emerytalnych". W związku z tym ustalono szereg zasad dotyczących umów emerytalnych. Zgodnie z prawem muszą zawierać:

• rodzaje systemów emerytalnych;
• wykaz podstaw do obliczania emerytur;
• proces wpłacania składek do funduszu;
• przepisy dotyczące odpowiedzialności funduszu wobec klientów;
• procedura obliczania kwoty wykupu;
• opis metod realizacji obliczeń aktuarialnych;
• określanie usług funduszu i innych.

Jeśli mówimy o umowach ubezpieczeniowych, dokumenty tego rodzaju powinny zawierać:

• procedura inwestowania finansów;
• przepisy dotyczące odpowiedzialności organizacji;
• zasady zawarcia, zmiany lub likwidacji umowy;
• obowiązki i prawa wszystkich stron umowy itp.

Każda indywidualna organizacja może ustanowić niektóre własne wymagania. Ważne jest tylko jedno: nie są one sprzeczne z 75-ФЗ "O niepaństwowych funduszach emerytalnych".

Obowiązki Funduszu

Warto również zwrócić uwagę na obowiązki uczestników systemu emerytalnego niepaństwowego. Artykuł 14 rozpatrywanego aktu normatywnego określa:

• obowiązek wykonywania swoich funkcji zawodowych wyłącznie w ścisłej zgodności z normami prawa federalnego;
• rozliczanie indywidualnych deponentów, ubezpieczonych lub uczestników systemu emerytalnego;
• bezpłatne przekazywanie deponentom i ubezpieczonym informacji o stanie kont emerytalnych;
• realizacja płatności niepaństwowych emerytur lub kwot umorzeniowych w ścisłej zgodności z warunkami umowy emerytalnej;
• powiadamianie uczestników systemu o wystąpieniu zdarzenia gwarancyjnego;
• organizacja wysokiej jakości systemu zarządzania ryzykiem.

Relacje z rosyjskim bankiem centralnym stanowią odrębną grupę obowiązków niepaństwowych funduszy emerytalnych (NPF). Zgodnie z prawem, są oni zobowiązani do niezwłocznego ostrzeżenia banku centralnego o zawarciu lub zmianie umów ze spółkami zarządzającymi, w celu zapewnienia bankom dokumentacji elektronicznej, sprawozdania z wyników audytu itp.

Własność organizacji

Rozdział 4 ustawy federalnej 75-FZ z 07/07/1998 opisuje zasady zarządzania majątkiem funduszy. Zgodnie z art. 16 własność rozważanych spółek dzieli się na trzy grupy: są to fundusze własne (niezbędne do zapewnienia akcjonariuszy i członków zarządu) oraz oszczędności emerytalne. Skład oszczędności emerytalnych obejmuje również rezerwy ubezpieczeniowe funduszu. Kosztem tego, co tworzą wszystkie reprezentowane grupy finansów? Zgodnie z prawem jest to:

• ukierunkowane dochody;
• finansować przychody z lokowania rezerw;
• składki emerytalne;
• inną właściwość, którą można określić na podstawie decyzji zarządu organizacji.

Rosyjski bank centralny ustala standardową kwotę rezerwy dla odpowiednich programów emerytalnych.

Kontrola nad funduszem

Działania kontrolne i nadzorcze w odniesieniu do niepaństwowych funduszy emerytalnych mogą przybierać dwie formy: państwową i wewnętrzną, czyli organizacyjną. W pierwszym przypadku mówimy o kontrolach działalności Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, o wysyłaniu raportów do specjalnych organów państwowych itp. W przypadku audytu wewnętrznego należy odnotować szereg ważnych procedur, w tym audyt i ocenę aktuarialną. Podlega on wszystkim działaniom funduszu. Tak zwani aktuariusze sprawdzają, w jaki sposób APF jest w stanie wywiązać się ze swoich zobowiązań wobec klientów.

W przypadku audytu sytuacja wygląda trochę inaczej. Należy sprawdzić wszystkie dostępne dokumenty, umowy i raporty organizacji. Szczególną uwagę przywiązuje się do porównania aktualnej dokumentacji z oryginalnymi, składowymi dokumentami fundacji. Nawiasem mówiąc, obejmują one statut funduszu i dodatki do niego. Karta musi zawierać nazwę funduszu, maksymalny udział w dochodach, skład rady nadzorczej i zarządu.

System zarządzania funduszem

Nieco więcej trzeba powiedzieć o strukturze funduszu. Zgodnie z art. 28 przedmiotowego aktu prawnego organ ten obejmuje zarząd (to także rada nadzorcza), a czasami zarząd (obie tablice można łączyć). Przeniesienie uprawnień organizacji typu zarządzającego lub jednego zarządzającego w formie IP nie może być dozwolone.

Co robi zarząd? W tym miejscu warto podkreślić decyzję o reorganizacji, zmianie karty lub maksymalnym udziale itp. Wszystkie obowiązki przedstawicieli zarządu są realizowane nieodpłatnie. Warto również zauważyć, że rada powinna składać się z co najmniej 5 osób, których rekomendacje zostały wcześniej ocenione przez zarząd lub zgromadzenie akcjonariuszy.

O reorganizacji i likwidacji funduszu

Reorganizację niepublicznego funduszu emerytalnego można przeprowadzić w kilku formach: poprzez fuzję, fuzję, podział lub spin-off. Inne formy reorganizacji są niedozwolone.

Na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy pojawia się potrzeba przeprowadzenia reorganizacji. Po podjęciu decyzji, do Banku Rosji zostaje wysłane zawiadomienie (maksymalny termin na złożenie takiego dokumentu wynosi trzy dni). Ogłoszenie musi zawierać następujące informacje:

• o kolejności procesów reorganizacji i harmonogramie ich realizacji;
• o zamierzonym wyniku procesów.

Zainteresowanymi stronami w tym przypadku są akcjonariusze i wierzyciele. Odmowa Banku Rosji w wykonaniu procedury reorganizacji, jeśli taka istnieje, może być przedmiotem odwołania.

Sytuacja z likwidacją jest trochę inna. Wszystkie zgromadzone środki muszą zostać przekazane jednostce analityki finansowej. Wymogi inwestorów i członków społeczeństwa muszą być w pełni spełnione, ale nie kosztem oszczędności emerytalnych. Należy utworzyć specjalną komisję likwidacyjną, której funkcje mają charakter priorytetowy. Działalność funduszu ustanie po wyłączeniu odpowiednich informacji z rejestru państwowego podmiotów prawnych.

Obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne i wcześniejsze ubezpieczenie emerytalne

Każdy fundusz niepaństwowy, który otrzymał licencję od Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej na wykonywanie profesjonalnego nadzoru w dziedzinie emerytur, ma możliwość ubezpieczenia emerytalnego. Są to obowiązki takiego funduszu:

• zapewniać użytkownikom bezpłatne informacje o koncie;
• zastanowić się nad rachunkami wyników inwestycyjnych funduszy emerytalnych;
• do wypłaty emerytury kapitałowej, renty okresowej lub płatności ryczałtowej;
• powiadomić obywateli o tymczasowej niezdolności do przeniesienia części funduszy, aby utworzyć emeryturę o charakterze akumulacyjnym.

Ustalono również szereg wymogów dotyczących wcześniejszych niepaństwowych świadczeń emerytalnych. Dotyczą one głównie listy zawodów regulowanych w ustawie federalnej "O ubezpieczeniowych emeryturach".

Ocena NPF

Które niepaństwowe fundusze emerytalne są obecnie najbardziej znane? Maksymalny poziom niezawodności, zgodnie z czasopismem "Decyzja emerytalna", jest ustalany w JSC "Gazfond". Volga Capital znajduje się na drugim miejscu z 13% wynikiem. W rankingu NPF "Zaufanie" znajduje się na trzecim miejscu. Ta organizacja ma bardzo wysoki stopień niezawodności. Ponadto należy wyróżnić Europejski, NPF z Sbierbanku, VTB, Rosgosstrakh i Neftegarant. Inne fundusze albo trafiają do konkretnych regionów, albo są filiami innych, większych firm.