Ustawa nr 44-ФЗ. Rejestr nieuczciwych dostawców. Przyczyny i skutki wejścia w to

Porządek państwowy zawsze powodował wzrost zainteresowania wśród podmiotów gospodarczych. Było to w dużej mierze spowodowane licznymi publikacjami na jego temat. W poprzednich latach porządek państwowy był regulowany przez ustawę federalną nr 94. Jednak 44-FZ przyszedł, aby ją zastąpić . – одно из существенных дополнений, введенных в практику с принятием нового закона. Rejestr dostawców pozbawionych skrupułów jest jednym z istotnych dodatków wprowadzonych w praktyce wraz z przyjęciem nowej ustawy. Ramy regulacyjne zostały znacznie ulepszone, aby zapewnić lepszą ochronę nie tylko klientom, ale także przedsiębiorstwom uczestniczącym w transakcjach, które są ich głównym źródłem dochodu. Zastanówmy się dalej, jak przebiega rejestracja nieuczciwych dostawców.

44-ФЗ

Ustawodawstwo przewiduje możliwość śledzenia nierzetelnych podmiotów gospodarczych. W tym celu tworzona jest specjalna baza informacji. включает в себя данные о субъектах, участвовавших в закупках, победивших по их итогам, но уклонившихся от заключения контракта, отправленного им заказчиками. Według 44-FZ rejestr dostawców pozbawionych skrupułów zawiera dane dotyczące podmiotów, które uczestniczyły w przetargu, które wygrały ich wyniki, ale uniknęły zawarcia umowy przesłanej im przez klientów. Również w bazie informacyjnej znajdują się informacje o osobach, z którymi umowy zostały rozwiązane w związku z naruszeniem warunków jednostronnie lub orzeczeniem sądowym.

Ważna uwaga

содержит сведения не только о самих компаниях. W przypadku 44-FZ rejestr nieuczciwych dostawców zawiera informacje nie tylko o samych firmach. Baza danych zawiera dane o założycielach takich organizacji. Ponadto zawiera informacje o innych przedmiotach, które z reguły są wskazane w certyfikatach beneficjentów. Ustawodawstwo nakłada na klientów obowiązek przesyłania odpowiednich informacji do FAS. Podmioty muszą pamiętać, że jeśli nie dostarczą niezbędnych informacji, czeka ich sankcja administracyjna. Dzisiaj grzywna wynosi 15 tysięcy rubli. - dla pracowników, 100 tysięcy rubli. - dla organizacji.

Zadania i funkcje bazy informacyjnej

предприятий, не исполнивших свои обязательства, способствует уменьшению рисков заказчиков по срыву закупки. Dostarczony przez 44-FZ rejestr dostawców pozbawionych skrupułów, przedsiębiorstwa, które nie wypełniły swoich zobowiązań, pomaga zmniejszyć ryzyko dla klientów, aby zakłócić zakup. Osoby naruszające warunki umowy nie mogą brać udziału w przetargach. Obecnie istnieje element obowiązkowy w warunkach zakupu. Podmiot składający wniosek otrzymuje również zaświadczenie z rejestru nieuczciwych dostawców. устанавливает, что информация о предприятиях, не выполнивших обязательства, хранится 2 года. 44-ФЗ ustala, że ​​informacje dotyczące przedsiębiorstw, które nie wypełniły swoich zobowiązań, są przechowywane przez 2 lata. Wyświetl informacje w tym okresie są bezpłatne . Przed końcem tego okresu możliwe jest wykluczenie z rejestru nieuczciwych dostawców. 44-FZ pozwala na skreślenie wpisu tylko wtedy, gdy odpowiednia decyzja zostanie podjęta przez uprawnioną agencję państwową. Powinien unieważnić decyzję, na podstawie której informacja o podmiocie gospodarczym została umieszczona w bazie informacyjnej.

Funkcje wprowadzania danych

Włączenie informacji do rejestru jest przeprowadzane przez FAS lub terytorialny organ wykonawczy, który wdraża funkcje kontrolne w dziedzinie zamówień. Decyzja rządu nr 1062 zatwierdziła wyjaśnienie procedury wprowadzania danych do bazy danych. Niniejsze rozporządzenie określa wymagania dotyczące metody i kolejności utrzymania rejestru.

Niepodpisanie umowy

Okoliczności, w których informacje są wprowadzane do bazy danych, są bardzo różne. Na przykład, projekt umowy jest wysyłany przez klienta do kontrahenta po zakończeniu okresu podpisywania lub papierowa wersja umowy została opóźniona w tranzycie z powodu winy usługi pocztowej. W takich sytuacjach sąd zwykle zajmuje stanowisko drugiej strony. Aby uniknąć problemów, eksperci zalecają skopiowanie zeskanowanej kopii umowy na adres e-mail dostawcy. Tymczasem, jeśli opóźnienie wystąpiło z przyczyn niezależnych od drugiej strony (awaria techniczna, brak połączenia z Internetem itp.), Wówczas uczestnik ma szansę udowodnić niezamierzony charakter swojego zachowania. W tym celu dostawca musi złożyć dokumenty potwierdzające działanie siły wyższej. Na przykład może to być sprawdzenie naprawy komputera, certyfikat usługodawcy i tak dalej. Należy rozumieć, że przyczyna braku terminu musi być ważna. Podpisanie umowy nie trwa krócej niż 5 dni. Dlatego jeśli dostawca czekał na ostatnią chwilę, a następnie wystąpiła siła wyższa, znacznie trudniej jest udowodnić niezamierzoną sytuację.

Brak gwarancji

W wielu umowach obowiązuje obowiązkowa klauzula dotycząca środków tymczasowych. Jeżeli dostawca nie udzieli gwarancji bankowej lub środków pieniężnych w uzgodnionej wysokości w terminie przewidzianym w dokumentach przetargowych, informacja o tym jest zawarta w rejestrze. Z aspektu finansowego wszystko jest mniej więcej jasne. W odniesieniu do gwarancja bankowa wtedy w praktyce są pewne problemy. Na przykład można go podać, ale klient nie zaakceptował jego tekstu. W takim przypadku nie ma winy dostawcy. Jest całkiem możliwe, aby udowodnić w sądzie.

Nieprzestrzeganie warunków umowy

Klienci w takich sytuacjach często wysyłają wnioski do sądu. Jeżeli decyzja w sprawie sporu nie jest korzystna dla dostawcy i wchodzi w życie, można uniknąć wpisu do rejestru pod pewnymi warunkami: jeżeli umowa była nietypowa i klauzula arbitrażowa była obecna. Warto powiedzieć, że umowa zostanie rozwiązana w każdym przypadku. Jednak nie ma powodu, aby wprowadzać informacje do rejestru.

Jednostronna odmowa

Ta opcja rozwiązania umowy jest uważana za dość czasochłonną. Wynika to z konieczności udowodnienia w sądzie zgodności z prawem odmowy. Artykuł 95, część 12 ustawy wymaga, aby klient prawidłowo wykonał procedurę jednostronnego wycofania się z transakcji. Musi wysłać swoją decyzję do dostawcy. Zaleca się to zrobić listem poleconym za potwierdzeniem odbioru. Decyzja w sprawie jednostronnej odmowy może zostać podjęta dopiero po 10 dniach. Jeśli dostawca w tym czasie naprawi naruszenia, zaspokoi roszczenia, klient anuluje swoją decyzję.

Wyciąg z rejestru nieuczciwych dostawców

44-FZ ustanawia listę informacji, do której zainteresowane strony mają swobodny dostęp. W razie potrzeby mogą je wydrukować. Do bazy informacyjnej wprowadzane są następujące dane:

1. Numer, data wpisu do rejestru.
2. Nazwa autoryzowanej struktury kontrolnej, która dodała odpowiedni wpis.
3. Oficjalne nazwa organizacji (Pełna nazwa osoby fizycznej) i INN dostawcy i jego założyciela.
4. Szczegóły dokumentu odzwierciedlając wyniki zamówienia (protokół), jeżeli podmiot, który wygrał przetarg, nie podpisał umowy, uniknął jej wykonania. Jeżeli umowa została następnie rozwiązana, należy wskazać również datę jej zawarcia.
5. Przedmiot umowy.
6. Kup identyfikator.
7. Szczegóły dokumentu, zgodnie z którym umowa została rozwiązana. Wskazano również przyczyny zakończenia transakcji.

Wymagania prawne

Jeżeli uczestnik, który wygrał przetarg, uchylił się i nie zawarł umowy, w wyniku której został podpisany z podmiotem drugiego miejsca, klient przygotowuje informacje do wpisania ich do rejestru dostawców bez skrupułów (44-FZ). для этого – 3 дня (рабочих). Ostateczny termin to 3 dni (robocze). Informacje są wysyłane do FAS. Jeśli zwycięski uczestnik okazał się być jedynym dostawcą, ale odmówił podpisania umowy, klient ma 5 dni na przygotowanie i przesłanie informacji. Obliczanie okresu rozpoczyna się od dnia wygaśnięcia terminu realizacji zamówienia. Jeśli dostawca naruszył warunki podpisanej umowy, klient musi wysłać informacje w ciągu 10 dni.