Opłaty za umorzenie w Rosji

Płatności z tytułu umorzenia w Rosji zostały dokonane w ramach operacji wykupu, która została wykonana przez państwo w związku z anulowaniem poddaństwo, wystąpił w 1861 roku. Z jednej strony reformę tę nazwano najbardziej znaczącą z "wielkich reform" Aleksandra II, z drugiej strony nazywano ją "bez serca" i "feudalną", ponieważ chłopi, mimo że zostali uznani za wolnych, zostali wyzwoleni bez ziemi.

Operacja wykupu

Aby rozwiązać kwestię stosunku chłopów do ziemi, przyjęto szereg dokumentów w ramach reformy chłopskiej, regulującej procedurę jej realizacji. W sumie było ich 17, a wśród nich - rezerwa na spłatę majątku chłopów. Zgodnie z tym prawodawstwem przeprowadzono operację umorzenia. Został zaprojektowany w celu ułatwienia transferu ziemi na własność chłopów.

Dopóki ziemia nie została odkupiona, chłopi, będąc osobiście wolni, musieli nadal płacić składki i pańszczyznę za korzystanie z ziemi właścicieli ziemskich. W tej pozycji chłopi byli uważani za tymczasowo zobowiązanych. Aby ziemia stała się własnością rolników, musieli oni zapłacić zapłatę za umorzenie, którego koncepcja zostanie podana poniżej.

Istota płatności

Zgodnie z klauzulą ​​wykupu rząd pożyczał chłopom ziemię, którą nabyli, określoną kwotę, którą musieli płacić przez długi czas. Aby zebrać fundusze na pożyczki, rząd wyemitował obligacje odsetkowe na kredyt długoterminowy. Termin wykupu wynosił 49 i pół roku. Jednocześnie rząd był uprawniony do corocznej płatności przez dłużników w wysokości 6% kwoty długu.

Rząd przyjął obowiązek zapłaty kapitału i odsetek właścicielom lokali w oprocentowanych papierach wartościowych im wydanych. A chłopi z czasowego przymusu zamienili się w właścicieli ziemskich i byli winni pieniądze bezpośrednio rządowi, jeśli chodzi o spłatę odsetek i spłatę samej pożyczki. To jest esencja płatności z tytułu umorzenia.

Reguły dotyczące odkupu

Ogólnie rzecz biorąc, odkupienie ziemi nastąpiło na mocy wzajemnego dobrowolnego porozumienia między chłopami i właścicielami ziemskimi. Jednak była inna opcja, obowiązkowa, przeprowadzona na wniosek właściciela gruntu. W tym ostatnim przypadku właściciel gruntu otrzymał jedynie samą pożyczkę, nie mając możliwości skorzystania z dodatkowych płatności. Według niektórych raportów stanowiły one około 25% i były całkowicie uzależnione od warunków porozumienia stron.

W celu ustalenia wielkości spłat pożyczek i wykupów dokonano oceny. Kwota rocznego obrotu ustalona na korzyść właściciela ziemskiego na działkę przeznaczoną na stałe użytkowanie chłopów została skapitalizowana w wysokości 6%, czyli pomnożona przez 16 i 2/3. Powstała kwota została nazwana umorzeniem. Stąd państwo wydało 80% na właściciela ziemi, a chłop zapłacił 20%.

Przez 49,5 roku musiał dokonywać wypłat w postaci równych udziałów, płacąc 6% rocznie. W rezultacie okazało się, że w łącznej kwocie 294% kredytu na spłatę zostało zapłacone za grunt.

Dane statystyczne

Najwięcej transakcji zakupu gruntów przeprowadzono w pierwszych latach po rozpoczęciu reformy. Na początku 1864 r. Około 17% byłych poddanych zaczęło odkupywać. Na początku 1877 r. W tych 39 prowincjach, które znajdowały się w ogólnej pozycji, liczba transakcji była bliska 62 tys. Spośród nich, w porozumieniu z właścicielami - około 22 tysięcy, a na wniosek właścicieli ziemskich - około 40 tysięcy.

Potem nastąpiła rewaloryzacja gruntów, w związku z czym płatności z tytułu umorzenia spowodowały niedobór około 17 milionów rubli. Ale mimo to, w ciągu pierwszych 20 lat swojego działania, operacja odkupienia przyniosła zyski 40 milionów rubli. W związku z tym wynikiem, w 1881 roku wydano dekret w celu zmniejszenia kwoty płatności.

Zmniejszone płatności

Wystąpiły dwa rodzaje upadków: ogólny i specjalny.

Ogólna redukcja kwoty płatności została dokonana dla wszystkich byłych poddanych, którzy już złożyli okup i wzięli w nim udział, a także tych, którzy mieli zamiar ubiegać się o okup. Ci ostatni mieli dokonać tego przejścia z racji tego, że w 1883 r. Wydano dekret nakazujący zniesienie wiążących stosunków chłopskich.

Aby zmniejszyć płatności, wydano dwa przepisy - "Wielki rosyjski" i "Mała Rosja". Obniżka wynosiła jeden rubel od prysznica w tych prowincjach, które znajdowały się w wielkiej rosyjskiej pozycji. A dla tych, którzy byli w Małym Rosyjskim - 6% rocznej kwoty wypłaty.

Specjalne obniżenie, lub dodatkowe, przeprowadzono dla tych miejscowości, w których gospodarka byłych chłopów popadła w ruinę z powodu szeregu niekorzystnych czynników.

Wyniki redukcji

Łącznie całkowite i specjalne redukcje w 49 prowincjach wyniosły około 11 milionów rubli, co stanowiło średnio 27% rocznej kwoty płatności, która istniała przed tą operacją. Ale w poszczególnych prowincjach, okręgach i wioskach odsetek ten może być bardzo różny. Na przykład w prowincji Chersoniu było to 16%, aw Olonetsky - 92%.

Płatności w 25 okręgach zmniejszyły się o połowę i więcej w porównaniu z poprzednim wynagrodzeniem. Podczas gdy 57% spadku nie przekroczyło 16. W tym samym czasie 58% całkowitej kwoty redukcji było związane z całkowitą, a 42 - ze specjalną. Jeśli chodzi o wyrażenie sumaryczne, wyglądało to następująco. Około 6,3 miliona rubli - w pierwszym przypadku i około 4,5 - w drugim.

W okresie od 1861 do 1906 r. Ponad 1,6 miliarda rubli zostało pobranych od byłych chłopów pańszczyźnianych, podczas gdy całkowity dochód rządu wynosił około 700 milionów rubli.

Anulowanie płatności z tytułu umorzenia

Zgodnie z planem, okup całej ziemi miał się zakończyć w 1932 roku, ale rewolucyjne wydarzenia z 1905 roku zmieniły sytuację. Pod ich wpływem zaczęli Reforma rolna Stołypin, a okup został zakończony. W dniu 03.11.1905 wydano dekret o zniesieniu płatności z tytułu umorzenia, zgodnie z którym zmniejszyły się o połowę od 01.01.1906 r., A od 01.01.1907 r. Zostały całkowicie anulowane.

Ta decyzja miała wielkie znaczenie zarówno dla rządu, jak i dla chłopów. Przyjmując to, państwo w ten sposób nie otrzymało znacznych dochodów do budżetu, a stało się tak w czasach, gdy wystąpił duży deficyt w budżecie, który był pokryty z zewnętrznych pożyczek.

Początkowo tylko chłopi otrzymywali ulgi podatkowe, a następnie przekazywali je innym właścicielom ziemskim, bez względu na to, do której klasy należą. Chociaż chłopi nie byli już zobowiązani do płacenia za umorzenia, właściciele, którym państwo miało zobowiązania, nadal otrzymywali czynsz w wysokości 4% rocznie.

Wyniki finansowe anulowania

W wyniku zniesienia odkupu ziemi przez chłopów cała operacja zamieniła się w zyskowny budżet w stratę. Tak więc jego całkowita strata sięgnęła 386 milionów rubli. W tym samym czasie odpisano 1 miliard 674 milionów rubli długów, które miały być spłacane w ratach pod pewnymi warunkami. Kwota ta obejmuje wyliczenie zobowiązań obliczonych na okres do 1955 r. W tym czasie bieżący dochód, który spadł z budżetu, wynosił około 96 milionów rubli rocznie, co stanowiło 5,5% jego dochodów.

Anulowanie wypłat w całości było dużą ofiarą finansową państwa, która miała na celu rozwiązanie kwestii agrarnej. Wszystkie późniejsze działania rządu nie były już tak kosztowne.

Korzyści dla rolników

Wydarzenie dotyczące całkowitego anulowania płatności za zakup gruntów było bardziej konstruktywne niż anulowanie kar za opóźnienia w płatnościach, które wcześniej były wielokrotnie powtarzane. W ten sposób ich opóźnienia były bezpośrednio stymulowane. Ale to zdarzenie postawiło również te gospodarstwa domowe i społeczności, które dokonały płatności z opóźnieniami i opóźnieniami w bardziej korzystnej sytuacji niż ci, którzy dokonali wcześniejszego wykupu ziemi.

W rezultacie chłopi postrzegali to wydarzenie bardziej jako ustępstwo podjęte przez rząd pod naporem niepokojów latem 1905 roku, niż jako pożyteczną dotację.

Główną konsekwencją zniesienia płatności z tytułu umorzenia był potencjał do dalszej reformy własności gruntów. Wcześniej gminy wiejskie jako zbiorowi właściciele ziemscy i właściciele działek rolnych mogli swobodnie gospodarować działkami, ale z jednym warunkiem - jeżeli ich umorzenie zostało zakończone. Było to możliwe nawet wtedy, gdy działka została zakupiona w ramach prywatnej transakcji po zainwestowaniu. W przeciwnym przypadku wszelkie operacje na działkach nie mogły być przeprowadzone bez zgody państwa, które było wierzycielem. Dzięki anulowaniu płatności własność gruntów uzyskała nową, lepszą jakość.