Źródła prawa ochrony środowiska: rodzaje, klasyfikacja i charakterystyka

06.06.2019

Ekologia, jak żadna inna dziedzina, wymaga regulacji prawnych. W Federacji Rosyjskiej pojęcie prawa ochrony środowiska zawiera zbiór norm i zasad regulujących stosunki społeczne w dziedzinie interakcji między naturą a społeczeństwem.

Charakterystyka prawa ochrony środowiska

Zachowanie i przywracanie zasobów otaczającego świata powinno być regulowane przez obowiązujące prawodawstwo. To samo dotyczy racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych, optymalizacji i poprawy stanu środowiska, a także bezpieczeństwa ekologicznego człowieka i społeczeństwa.

Dzisiejsze środowisko ekologiczne zawiera znaczną liczbę problemów. Tutaj należy wyróżnić:

  • wzmocnienie kryzysu w rosyjskiej gospodarce;
  • wzrost w sektorze paliwowym i surowcowym;
  • gwałtowny spadek potencjału technicznego i naukowego;
  • brak wolnych od odpadów i zasobooszczędnych narzędzi itp.

Wszystkie te i wiele innych problemów prowadzą do pogorszenia stanu ekologicznego państwa rosyjskiego. Jednocześnie rośnie znaczenie legalnych środków walki o przetrwanie człowieka, a istniejący obszar przyrodniczy zostaje ulepszony i zrehabilitowany.

Rozwiązanie wskazanych trudności jest możliwe tylko poprzez regulację i jakościowe zastosowanie norm prawa ochrony środowiska. Jego struktura zostanie opisana bardziej szczegółowo poniżej.

Przedmiot i zasady prawa ochrony środowiska

Istnieją dwa podejścia, do których należy włączyć stosunki społeczne rodzaj prawa. Pierwszym podejściem jest rozważenie ochrony środowiska jako przedmiotu dyscypliny prawnej. Drugie podejście obejmuje włączenie stosunków społecznych w wykorzystanie zasobów naturalnych.

W systemie rosyjskiej ekologii wyróżnia się trzy części: ogólną, specjalną i specjalną. Główną część stanowią ogólne instytucje prawa ochrony środowiska. Jest to ustanowienie własności obiektów sfery naturalnej, zarządzania środowiskiem, odpowiedzialności za środowisko, regulacji mocy i wiele innych.

Część specjalna obejmuje ustanowienie trzech trybów: ochrony obiektów naturalnych, systemów przyrodniczo-antropogenicznych (społecznych) oraz ochrony niektórych składników środowiska naturalnego.

Specjalny obszar prawa ochrony środowiska poświęcony jest głównym cechom międzynarodowej prawnej ochrony środowiska, a także porównawczej analizie prawnej rosyjskiego i zagranicznego prawa ochrony środowiska.

instytucje prawa ochrony środowiska

Powinien również określać podstawowe zasady, na których opiera się koncepcja prawa ochrony środowiska. Zasady są podstawowymi zasadami i ideami. Tutaj należy wyróżnić:

  • ludzkość;
  • prawo do wygodnego środowiska;
  • ochrona ludzkiego życia i zdrowia;
  • zapobieganie szkodom dla środowiska naturalnego;
  • demokratyzacja instytucji prawa ochrony środowiska;
  • wpływ procedury na środowisko;
  • opłata za negatywny wpływ na przyrodę;
  • odpowiedzialność za naruszenie prawa ochrony środowiska itp.

Wszystkie powyższe zasady są zapisane w przepisach prawa. Można je znaleźć w źródłach prawa ochrony środowiska. O nich będą omówione poniżej.

Pojęcie źródeł prawa ochrony środowiska

Źródła prawne nazywają specjalną formą wyrażania reguł zachowania, co czyni je obowiązkowymi. Jedna lub druga zasada, aby uzyskać status zobowiązania, musi być odziana w pewną ochronę prawną. Może być wyrażona w formie ustawy, przepisu, porządku, instrukcji, decyzji itp.

prawne źródła prawa ochrony środowiska

Źródłem prawa ochrony środowiska jest zatem normatywny akt prawny, który zawiera normy regulujące stosunki w sferze interakcji między społeczeństwem a naturą. Jednak tylko dokumenty prawne podlegają przeglądowi. Akty nienormatywne nie są uwzględnione w systemie prawa ochrony środowiska.

Znaki źródeł

Prawne źródła prawa ochrony środowiska mają wiele specyficznych cech. Wiadomo, że prawodawstwo dotyczące wody, lasów i ziemi w zakresie ochrony środowiska i podglebia to rosyjska konstytucja dla wspólnej jurysdykcji rządu centralnego i jego podmiotów. Normy środowiskowe powstają na obu poziomach.

Drugą cechą źródeł prawa ochrony środowiska jest różnica norm prawnych od ich przewoźników - różnego rodzaju dokumenty prawne. W tym przypadku konieczne jest rozróżnienie trzech grup funkcji mających zastosowanie do źródeł:

  • Według struktury branżowej. Przepisy ochrony środowiska tworzą tę samą gałąź prawną, a przepisy - gałąź prawodawstwa. Przemysł prawniczy ma pionową strukturę, a zakres prawodawstwa jest pionowy i poziomy. Wraz z krajowym ustawodawstwem dotyczącym gruntów istnieją rodzaje ustawodawstwa innych podmiotów rosyjskich.
  • Zgodnie ze strukturą podstawowych elementów, które składają się na akt normatywny i jedną normę prawną.
  • W formie ekspresji. Źródło może być wyrażone wyłącznie w tekście regulacyjnym, a zatem ustne akty prawa ochrony środowiska po prostu nie istnieją. Jako źródło można użyć tylko prawa, regulacji, instrukcji, karty, kodu itp. Jednocześnie jedna norma prawna może być wyrażona bez źródła prawa ochrony środowiska, na przykład w formie niestandardowej.
    koncepcja prawa ochrony środowiska

Wszystkie przepisy, na których opiera się legalny sektor ochrony środowiska, muszą spełniać szereg specjalnych wymagań:

  • obecność obiektywnie wyrażonej formy w postaci dokumentu;
  • Właściwy organ wydawniczy;
  • przyjęcie w warunkach formowanej proceduralnej formy stanowienia prawa.

Następnie powinieneś poradzić sobie z różnymi rodzajami źródeł prawa ochrony środowiska.

Klasyfikacja źródła

Na świecie istnieje kilka systemów prawnych. Najsłynniejszy z nich - anglosaski i rzymsko-germański. Pierwsza obejmuje przepisy w postaci sądowych precedensów. Prawa i zlecenia mocy mogą składać się z wcześniej utworzonych przypadków. Dobrym przykładem jest prawo brytyjskie, w którym każda sprawa ma szczególną uwagę. Konstytucja Kanady jest również doskonałą ilustracją systemu prawa anglosaskiego. Dokument ten jest zbiorem wielu różnych aktów, podejmowanych w ciągu ostatnich stuleci.

główne źródło prawa ochrony środowiska

Drugi system nazywa się rzymsko-germańskim. Dotyczy to tylko przepisów i regulacji. Decyzje sądowe nie są brane pod uwagę. Krajowe źródła prawa ochrony środowiska właśnie powinny być brane pod uwagę w ramach systemu romańsko-germańskiego. Są one podzielone na następujące grupy:

  • O sile prawnej - o ustawach przyjętych przez Parlament, następnie o ustawach rządu i prezydenta, o przepisach regionalnych i miejskich. Konstytucja jako źródło prawa ochrony środowiska należy uznać za główny akt prawny.
  • Na temat regulacji - na głównym i specjalnym. Typowym przykładem wspólnego źródła jest ponownie Konstytucja. Reguluje nie tylko kwestie środowiskowe, ale także cywilne, rodzinne, mieszkaniowe i inne. Źródła specjalne są wąsko skoncentrowane. W prawie ochrony środowiska jest to ustawa federalna "O ochronie środowiska", a także Las, woda i inne podobne rodzaje kodów. Według doniesień mediów, ustawodawcy przygotowują Kodeks ochrony środowiska Federacji Rosyjskiej, który zastąpi około 550 aktów prawnych.

Zgodnie z regulacją prawną, źródła są podzielone na procedury i materiały. Proceduralne skoncentrowane na procedurze zarządzania środowiskiem. Materiał ma jako przedmiot relacje społeczne o pewnych przedmiotach naturalnych.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej

Nieco więcej należy opowiedzieć o Konstytucji Federacji Rosyjskiej - głównym źródle każdej gałęzi prawa w kraju. Artykuł 42 tej ustawy stanowi, że każdy ma prawo do korzystnego środowiska, uzyskania wiarygodnych informacji o jego stanie, a także odszkodowania za szkody, które zostały wyrządzone zdrowiu lub własności w przypadku naruszenia środowiska. Każdemu obywatelowi przypisany jest obowiązek ochrony przyrody i środowiska, a także dokładny stosunek do zasobów naturalnych. Tak więc pierwszą grupę norm konstytucyjnych można nazwać humanitarnymi.

Druga grupa obejmuje standardy zasobów naturalnych. Ustalają, że ziemia i inne zasoby naturalne są wykorzystywane i chronione na terytorium Rosji jako podstawa żywotnej działalności ludności zamieszkującej dany obszar.

klasyfikacja źródeł prawa ochrony środowiska

Trzecia grupa konstytucyjnych podstaw środowiska obejmuje normy definiujące kompetencje wyższych instytucji państwowych. Artykuł 71 rosyjskiej konstytucji odnosi się do wyłącznej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej regulującej i chroniącej wolności i prawa człowieka, w tym o charakterze ekologicznym. Artykuł 72 odnosi się do wspólnej jurysdykcji centrum i regionów. Oto zagadnienia związane z ochroną środowiska, bezpieczeństwem środowiskowym, ochroną zabytków kultury i historii, a także ziemi, lasów, wody i innych rodzajów prawodawstwa.

Tak więc Konstytucja jest głównym źródłem prawa ochrony środowiska. Ten akt normatywny zawiera wszystkie podstawowe zasady i normy.

Prawo międzynarodowe

Artykuł 15 rosyjskiej konstytucji odnosi się do pierwszeństwa norm międzypaństwowych nad prawem krajowym. Jeżeli przepisy rosyjskich przepisów będą sprzeczne z zasadami międzynarodowymi, zostaną one unieważnione. Na tej podstawie należy stwierdzić, że wszelkie prawa krajowe muszą być zgodne z normami i ideami zawartymi w aktach świata. Tutaj należy wyróżnić:

  • Konwencja Wiedeńska ochrona warstwy ozonowej, przyjęta w 1985 r.
  • Konwencja z 1992 r. O ochronie środowiska morskiego w regionach bałtyckich.
  • Protokół montrealski w sprawie substancji, które mają cienką warstwę ozonową (1987).
  • Konwencja o handlu międzystanowym zagrożonymi gatunkami dzikiej flory i fauny.
  • Porozumienie w sprawie ochrony niedźwiedzi polarnych.

Umowy międzynarodowe w zakresie zarządzania środowiskiem, ratyfikowane przez władze krajowe, należą do normatywnych aktów prawnych prawa ochrony środowiska Federacji Rosyjskiej.

Rosyjskie ustawodawstwo

Mając do czynienia z głównym aktem normatywnym kraju i źródłami prawa międzynarodowego, konieczne jest podanie niewielkiego opisu praw prawa ochrony środowiska. Prawo powinno odpowiednio regulować kompetencje środowiskowe i interesy ludzi. Są chronione prawami, określa się główną treść procedury regulowania stosunków społecznych dotyczących własności zasobów naturalnych.

Prawo jest środkiem zabezpieczającym państwo polityka środowiskowa charakter Jako akt przyjęty przez legislatywną władzę państwową, prawo jest wyrazem powszechnej woli.

konstytucja jako źródło prawa ochrony środowiska

Główną ustawą regulującą normy prawa ochrony środowiska jest ustawa federalna z 2002 r. "O ochronie środowiska". Ustanawiają one podstawę prawną polityki państwa w zakresie ochrony środowiska. Zapewnia zrównoważone rozwiązanie problemów społecznych i ekonomicznych. Ponadto zachowana jest różnorodność biologiczna zasobów naturalnych.

Wśród innych ustaw powinny znajdować się kody, w taki czy inny sposób związane ze środowiskiem naturalnym. Są to: woda, las, powietrze, ziemia, budownictwo i inne rodzaje kodów. Szczególną rolę odgrywa ustawa "O higienie sanitarno-epidemiologicznym ludności rosyjskiej".

Regulamin

Klasyfikacja źródeł prawa ochrony środowiska, które są regulaminy w oparciu o teorię rozdziału władzy. Ustawodawca wydał, jak łatwo się domyślić, prawa. Organ wykonawczy wydaje dekrety i rozkazy rządu. Odpowiednie akty są akceptowane przez odpowiednie służby i ministerstwa. Prezydent, jako osoba niezależna, sporządza dekrety, a Najwyższy Sąd Konstytucyjny sporządza wyjaśnienia i rozkazy. Wszystkie wymienione rodzaje dokumentacji znajdują się w systemie prawa wtórnego.

rodzaje źródeł prawa ochrony środowiska

Prawo ochrony środowiska podlega ciągłym zmianom, w wyniku czego istniejące źródła wymagają ciągłego dodawania. Charakterystyka źródeł prawa ochrony środowiska jasno pokazuje, że to regulacje w znacznym stopniu wpływają na istniejący przemysł prawniczy. Zamykają luki prawne i dziury, wdrażają procedurę optymalizacji prawodawstwa.

Prawa na ziemi Samara lub regionu Saratowa można nazwać najprostszym przykładem regulaminu.

Modernizacja prawa ochrony środowiska

W jakich obszarach można poprawić sferę prawną regulującą zarządzanie środowiskiem? Możesz odpowiedzieć na to pytanie, analizując główne problemy rozważanej branży prawniczej.

Pierwsza i najważniejsza kwestia dotyczy niespójności i nieprawidłowości legislacyjnych. Istnieje wiele wąsko nakierowanych kodów, kilka ustaw federalnych i wciąż nie ma jednolitego Kodeksu Środowiskowego. Jego wczesna publikacja rozwiąże szereg problemów z zakresu zarządzania środowiskiem.

Kolejny problem dotyczy ograniczeń regionów władzy. Niestety, nie tyle pieniędzy pochodzi z centralnego budżetu na rozwój sytuacji ekologicznej w regionach. Zwiększenie kosztów ochrony środowiska pomoże rozwiązać większość problemów w jak najkrótszym czasie.