Dotacje to ... Pojęcie, definicja, dotacje dla przedsiębiorstw i dotacje dla ludności

Charakter prawny dotacji, subwencji i dotacji, ich istota i cechy związane z otrzymywaniem zainteresowania zarówno dla wielu obywateli, jak i dla przedsiębiorstw non-profit. Wśród pierwszych są osoby zaklasyfikowane przez prawo jako osoby potrzebujące materialnego wsparcia ze strony państwa. Przedsiębiorstwa non-profit są zainteresowane możliwością otrzymywania płatności ze względu na ich orientację społeczną.

Właściwości subwencji i dotacji

Płatności te mają podobne cechy, które są nieodłącznie związane z prawie wszystkimi transferami międzyrządowymi. Do typowych właściwości należą:

1. Nieodwołalność
2. Orientacja społeczna.
3. Wyrażenie pieniężne.

Jednocześnie dotacje budżetowe i subsydia to różne płatności. Ich różnice przejawiają się w:

• cel;
• zasady odbioru;
• zakres podmiotów otrzymujących je;
• rodzaje kontroli wydatków itp.

Przyjrzyjmy się bliżej oznakom subsydiów, jakie są warunki ich alokacji i inne niuanse związane z transferem tych kwot.

Terminologia

Dotacja to okresowy przekaz pieniężny z budżetu.

Organizacje takie są przydzielane na pokrycie strat poniesionych w związku z działalnością gospodarczą. Głównymi odbiorcami dotacji są przedsiębiorstwa z branży rolniczej i naukowej. Utrzymanie ich pracy jest jednym z najważniejszych zadań gospodarczych. W przypadku rozbieżności między przychodami i kosztami transfery uniemożliwiają uznanie przedsiębiorstw za niewypłacalne (bankrutujące) i niekontrolowany wzrost cen poszczególnych produktów i usług, ponieważ część ich wartości jest pokryta z funduszy budżetowych.

Osoby fizyczne mogą również otrzymywać subsydia. Takie kwoty są przyznawane w formie dodatków dla dzieci, rekompensaty kosztów transportu, odliczeń za szkodliwe warunki pracy itp.

Słowo dotatio ma łacińskie korzenie i dosłownie tłumaczy się jako "dar", "darowizna".

Ustawodawstwo krajowe zawiera następującą definicję. Dotacje to transfery międzyrządowe świadczone bezzwrotne i bezzwrotne bez określenia warunków lub kierunków ich wykorzystania.

Są to także dodatkowe płatności na rzecz pracowników zgodnie z prawem, umowa o pracę.

Wartość wypłaty

Jeśli dotacje nie zostałyby przydzielone z budżetu, producenci produktów przesuną odpowiedni udział niepokrytych wydatków na konsumenta. To z kolei spowodowałoby wzrost cen.

Jednocześnie dotacje stanowią duże obciążenie dla budżetu. Częste rezerwacje i duże transfery mogą powodować niedobory. W związku z tym istnieje potrzeba wdrożenia dodatkowej emisji pieniądza (emisja pieniądza). I może prowadzić do inflacji.

Obecnie subsydia są bardzo powszechne w krajach, w których dominuje administracja gospodarcza. Rzadziej takie płatności są charakterystyczne dla krajów o gospodarce rynkowej, gdzie wymogi dotyczące samowystarczalności i samofinansowania są raczej surowe.

Pomoc finansowa dla regionów

Dotacje mogą być wypłacane poszczególnym podmiotom Federacji Rosyjskiej. zasady udzielania wsparcia finansowego są ustalone w BC Federacji Rosyjskiej. Z kolei rząd opracowuje specjalną ujednoliconą metodologię podziału środków.

Można zapewnić dotacje dla regionów na późniejsze przekazywanie środków do budżetów lokalnych. Ich głównymi rodzajami są płatności mające na celu wyrównywanie bezpieczeństwa finansowego i wspieranie równowagi budżetów regionalnych.

Pierwszy rodzaj dotacji jest przeznaczony na rozwiązywanie problemów społecznych i gospodarczych, w tym związanych z zapewnieniem potrzebującym obywatelom niezbędnego poziomu życia i gwarancji socjalnych.

Należy zauważyć, że regiony kraju różnią się znacznie między sobą wielkością, położeniem geograficznym, branżą. W związku z tym kwoty subsydiów są również różne.

Niuanse

Należy zauważyć, że przepisy określają specjalne środki dla podmiotów Federacji Rosyjskiej, które są przez długi czas, w zależności od dotacji. W szczególności, jeżeli w ciągu ostatnich trzech okresów sprawozdawczych udział przesunięć budżetowych przekroczy 40% dochodów własnych regionu, jego kierownictwo będzie zobowiązane do opracowania i wdrożenia środków w celu zwiększenia efektywności wydawania otrzymanych środków.

Kolejna ważna kwestia. Pomimo braku ukierunkowanego charakteru dotacji i konieczności ich zwrotu, wydatek funduszy znajduje się pod kontrolą Izby Obrachunkowej. Regiony, które nie wypełniają prawidłowo obowiązków i naruszają postanowienia BC, w przyszłym okresie nie mogą liczyć na przeniesienie.

Budżety równoważące

Dotacje na te cele są przyznawane, gdy zmienia się podstawa przychodów i zobowiązania do wydatków. W takich przypadkach 50% funduszy jest zatwierdzonych w ustawie budżetowej, a pozostała część jest rozdzielana przez specjalną komisję utworzoną przez deputowanych Dumy Państwowej, senatorów Federacji i członków rządu.

Należy zauważyć, że transfery będą ukierunkowane nie tylko na udzielanie wsparcia całemu regionowi jako całości, ale także na wdrażanie programów zatwierdzonych przez prezydenta i rozwiązywanie zadań o znaczeniu federalnym.

Wsparcie publiczne

Obywatele mogą oczekiwać, że otrzymają płatności budżetowe, gdy potwierdzą status potrzebującego. Należy powiedzieć, że dotacje są udzielane nie tylko przy zachowaniu warunków ustanowionych przez prawo, ale także z dokumentami potwierdzającymi ich spełnienie. Na przykład, dotacje dla emerytów za odszkodowania za usługi komunalne, podróże w transporcie publicznym są świadczone po okazaniu zaświadczenia i zaświadczenia o wysokości emerytury.

Pomoc finansowa może zapewnić i pracodawcy. Na przykład w wielu przedsiębiorstwach zapewniane są dotacje na podróż do miejsca zatrudnienia, żywności itd. Rodzaje pomocy są ustalane w umowie o pracę lub układach zbiorowych.

Odbiorcami dotacji są studenci uniwersytetów zapisani do budżetu. Zazwyczaj instytucje edukacyjne ustalają limity na liczbę potrzebujących obywateli. Liczba odbiorców dotacji obejmuje przede wszystkim sieroty, osoby niepełnosprawne, studentów z rodzin wielodzietnych. Płatności są dostarczane na cały okres studiów z corocznym potwierdzeniem ich statusu.

Wniosek

W przeciwieństwie do innych transferów budżetowych kierunek dotacji jest słabo kontrolowany przez państwo. Wynika to z braku niezbędnych narzędzi regulacyjnych.

Jednak każdego roku liczba subsydiowanych regionów tylko się zwiększa. Ciężar bezpieczeństwa finansowego przenosi się do dochodowych regionów Federacji Rosyjskiej.

Jeśli chodzi o przedsiębiorstwa, prawo do otrzymania dotacji to głównie autonomiczne, budżetowe, państwowe instytucje. W przypadku podmiotów z sektora średnich i małych przedsiębiorstw, organizacje non-profit stanowią dziś pewne bariery. Związane są one głównie z brakiem jasnych kryteriów wyboru, informowania przedsiębiorstw oraz ścisłego wyznaczania priorytetów i zadań związanych z realizacją programów społecznych.