Art. 280 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej "Publiczne wezwania do aktywności ekstremistycznej" - uwagi i osobliwości
W art. 280 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej przewiduje karę za publiczne wezwania do działań ekstremistycznych. Ustanowiono również sankcje za przestępstwa popełniane przy użyciu środków masowego przekazu oraz systemów teleinformatycznych. Rozważmy dalszy art. 280 Kodeksu karnego z komentarzami.
Kara
Jak wskazano w części 1 art. , за публичные призывы к экстремистским действиям виновным может грозить: 280 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej , aby publiczne wezwania do ekstremistycznych działań, winni mogą zagrozić:
- Zbiory pieniężne od 100 do 300 tysięcy rubli. lub równe wynagrodzenie (inne dochody) przez 1-2 lata.
- Do 3 lat pracy przymusowej.
- 4-6 miesięcy aresztowanie.
- Do 4 lat więzienia z zakazem obsadzania stanowisk lub realizacją działań ustalonych przez sędziego, także na 4 lata.
Jeśli przestępstwo zostało popełnione z wykorzystaniem mediów, Internetu i innych systemów informacyjnych i telekomunikacyjnych, pracy przymusowej lub więzienia mogą być narzucone. Termin kary zgodnie z częścią 2 art. – до 5 лет. 280 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej - do 5 lat. Jednocześnie, oprócz głównej sankcji, można nałożyć zakaz na obsadzanie stanowisk lub prowadzenie działań określonych przez sąd na okres do 3 lat.
Podstawa odpowiedzialności
Sankcje na podstawie art. устанавливаются на основании положений статей 13 (ч. 5), 14 и 29 Конституции. 280 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej ustanawia się na podstawie przepisów art. 13 (część 5), 14 i 29 Konstytucji.
Obecne ustawodawstwo zabrania wszelkiej propagandy społecznej, religijnej, rasowej, językowej, narodowej wyższości. Jednocześnie przepisy prawa rosyjskiego działają w ścisłym związku z międzynarodowymi aktami prawnymi. Wśród tych ostatnich należy w szczególności:
- Pakt praw politycznych i obywatelskich.
- Konwencja o eliminacji dyskryminacji rasowej we wszystkich formach.
- Deklaracja Zgromadzenia Ogólnego ONZ w sprawie eliminacji dyskryminacji i nietolerancji opartej na wierze lub religii.
- Konwencja o ochronie wolności i praw człowieka.
- Szanghajska konwencja przeciwko separatyzmowi, terroryzmowi i ekstremizmowi.
Przy opracowywaniu postanowień Konstytucji i międzynarodowych instrumentów prawnych ratyfikowanych przez Federację Rosyjską, kodeks karny wprowadza zakaz publicznych wezwań do działań ekstremistycznych. Art. устанавливает наказания не за любые действия, а только за те, которые обращены к неопределенному числу лиц. 280 Kodeksu karnego ustanawia kary za jakiekolwiek działania, ale tylko za te, które są adresowane do nieokreślonej liczby osób.
Biorąc powyższe pod uwagę, postanowienia rozpatrywanej normy nie mogą być uznane za niezgodne z Konstytucją i niezgodne z prawem do wolności wypowiedzi.
Obiekt
Przestępstwo jest skierowane przeciwko public relations związanym z ochroną porządku konstytucyjnego, bezpieczeństwa i systemu politycznego państwa. Wolności i prawa, godność i honor osoby i obywatela są uznawane za dodatkowy przedmiot ingerencji.
Funkcje terminologii
W uwagach do art. раскрывается понятие преступлений экстремистской направленности. 280.1 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej ujawnia pojęcie przestępstw ekstremistycznych.
Są to akty popełnione na podstawie ideologicznej, narodowej, politycznej, religijnej, rasowej nienawiści lub wrogości wobec jakiejkolwiek grupy społecznej.
Struktura dyspozycji tej normy jest ogólna (odnosząc się do innych norm prawnych). W związku z tym, dla jasnego zrozumienia koncepcji należy odnieść się do przepisów ustawy federalnej № 114.
W określonym akcie normatywnym ustalono, że ekstremizm jest działalnością stowarzyszeń religijnych, społecznych, innych organizacji, środków masowego przekazu, osób fizycznych związanych z planowaniem, organizacją, przygotowaniem, zlecaniem aktów, których celem jest:
- gwałtowna zmiana porządku konstytucyjnego, naruszenie integralności i podważenie bezpieczeństwa państwa;
- przywłaszczenie / przejęcie władzy;
- tworzenie nielegalnych formacji zbrojnych (nielegalne grupy zbrojne);
- działalność terrorystyczna;
- podżeganie do nienawiści rasowej, religijnej, narodowej, nienawiści społecznej;
- upokorzenie godności narodowej.
Ekstremizm uważa się także za organizację masowych rozruchów, popełnianie aktów wandalizmu, chuligaństwa, w związku z religijną, narodową i inną nienawiścią lub wrogością wobec określonej grupy społecznej. Publiczna demonstracja i propaganda faszystowskich symboli, parafernaliów, finansowania ekstremistycznych działań lub innej pomocy w ich realizacji jest utożsamiana z przestępczością.
Publiczne odwołania
Zgodnie z nimi w kontekście art. понимают обращения к неопределенному числу субъектов, направленные на побуждение к экстремизму. 280 Kodeksu karnego rozumieją odwołania do nieokreślonej liczby podmiotów, mające na celu zachęcanie do ekstremizmu. Odwołania mogą być wyrażone w dowolnej formie: ustnie, pisemnie, przy użyciu systemów informacyjnych i telekomunikacyjnych, w tym Internetu, środków technicznych itp.
Przy ustalaniu punktu ciężkości odwołań należy uwzględnić przepisy normy federalnej nr 144.
Cechy praktyki sądowej na podstawie art. 280 Kodeksu karnego
Rozważając sprawy, należy rozstrzygnąć kwestię jawności odwołań sprawców, biorąc pod uwagę metodę, miejsce, sytuację i inne okoliczności danego aktu.
Musisz zrozumieć różnorodność sposobów i środków, z których mogą korzystać przestępcy. Na przykład należy wziąć pod uwagę publiczne połączenia:
- Apel do ludzi w miejscu publicznym, na spotkaniu, demonstracji, rajdzie.
- Dystrybucja ulotek.
- Umieszczanie reklam w Internecie (w blogach, na stronach internetowych, w dziennikach otwartego dostępu).
- Wiszące plakaty kampanii.
- Rozprzestrzenianie wiadomości za pośrednictwem poczty elektronicznej.
W każdym przypadku należy między innymi ustalić, że opinia publiczna dostrzega odwołania skierowane do niego.
Specyfikacja kwalifikacji
Skład aktu na podstawie art. считается формальным. 280 Kodeksu karnego, uważa się za formalny. Przestępstwo jest zakończone w momencie publicznego rozpowszechniania (proklamacji) co najmniej jednej wiadomości. W tym przypadku fakt osiągnięcia lub nie osiągnięcia celu nie ma znaczenia. Innymi słowy, odwołanie nie może nakłonić innych ludzi do aktywności ekstremistycznej.
Powielanie, produkcja, przechowywanie materiałów do ich późniejszego wykorzystania w celach propagandowych nie pociąga za sobą odpowiedzialności. Zgodnie z art. 30 Kodeksu karnego, etap przygotowania do aktu nie podlega karze. Podobna reguła ma zastosowanie w przypadku przygotowań do ingerencji w media.
Jeżeli publiczne apele doprowadziły do masowych rozruchów lub zbrojnych powstań, działania sprawców są kwalifikowane w związku z artykułami 212 i 279 Kodeksu karnego.
Granice sztuki. 280 i 282 Kodeksu karnego
Omawiana zasada przewiduje sankcje tylko w przypadku publicznych wezwań do działań ekstremistycznych.
Jeżeli istnieje rozproszenie na nieskończoną liczbę podmiotów informacji, uzasadniające konieczność podjęcia bezprawnych działań przeciwko innym osobom na podstawie przynależności religijnej, rasy, narodowości itp. Lub informacji uzasadniających takie zachowanie, takie działania podlegają art. 282 Kodeksu karnego w obecności innych cech tego przestępstwa.
Konieczne jest rozróżnienie między stwierdzeniami stwierdzającymi konieczność popełnienia niezgodnych z prawem działań (art. 282) i odwołań (art. 280). Te ostatnie są uważane za rodzaj działania, którego celem jest podżeganie do nienawiści.
Na przykład w internecie zamieszczono film mówiący, że członkowie jednej rasy są ogólnie uciskani przez przedstawicieli innego, że ci ostatni wybrali przebieg eksterminacji i wyniszczenia tych pierwszych, a zbrodnie popełnione przez nich mają wyłącznie rasowy wydźwięk. W tym przypadku występują oznaki kompozycji, o których mowa w art. 282.
Jeśli, na koniec, ten film wzywa do rajdu, aby zniszczyć innych ludzi, wtedy są oznaki sztuki. 280. Budowa przestępstwa przewiduje działania objęte art. 282. W związku z tym umieszczenie takiego filmu kwalifikuje się wyłącznie na podstawie art. 280.
Jeśli chodzi o publiczne wezwanie do działalności terrorystycznej, to na mocy przepisów trzeciej części art. 17 kodeksu karnego takie działania nie wchodzą w zakres rozpatrywanej normy, ale zgodnie z częścią 1 lub 2 art. 205,2 (jeśli dotyczy).
Subiektywny aspekt aktu
Publicznym apelom o ekstremizm zawsze towarzyszy bezpośredni zamiar. Osoba winna jest świadoma zarówno charakteru, jak i kierunku swojej apelacji, a jednocześnie chce kontynuować apelację.
Motywy podmiotowe są uważane za opcjonalne. Mogą być bardzo różne.
Aby zostać pociągniętym do odpowiedzialności zgodnie z danym artykułem, rozsądna osoba może mieć 16 lat.
Kompetycyjna kompozycja
Mówi o odpowiedzialności za czyn popełniony przy użyciu radia, druku, telewizji.
Zabrania się rozpowszechniania materiałów ekstremistycznych za pośrednictwem mediów w Federacji Rosyjskiej, a przedstawicielom mediów nie wolno przeprowadzać działań związanych z ekstremizmem.
Prawo zabrania również korzystania z sieci publicznych do tych celów, które obejmują, między innymi, Internet.