Art. 31 Kodeks postępowania karnego. Jurysdykcja w sprawach karnych. Komentarze

Jurysdykcja w sprawach karnych - zestaw cech, które pozwalają określić, który sąd jest właściwy do rozpatrzenia konkretnego przypadku. Prawidłowe ustanowienie tych znaków przyczynia się do legalnych i szybkich postępowań, biorąc pod uwagę prawa i uzasadnione interesy wszystkich uczestników postępowania karnego.

Jurysdykcja: atrybut rodzajowy

Pojęcie znaków jurysdykcji w sprawach karnych i ich podziału na rodzaje określają cechy charakterystyczne popełnionego przestępstwa. Które razem wyrażają jego kwalifikacje karne.

Teoria prawa określa cztery znamiona jurysdykcji w sprawach karnych: ogólne, osobiste, wyłączne, terytorialne oraz w związku z przypadkami.

Atrybut rodzajowy służy do podziału jurysdykcji zbrodni między różnymi elementami systemu sądów niższych instancji i ich składami. Pozwala to na rozróżnienie rozpatrywanych przestępstw w następujący sposób:

• dla sędziów pokoju;
• dla jednostek regionalnych;
• dla sądów rejonowych;
• dla okrętów wojskowych (garnizon i okręg lub marynarka wojenna);
• w przypadku sądów najwyższych o zasięgu regionalnym, dystryktowym lub innego rodzaju;
• dla Sądu Najwyższego.

Głównym przedmiotem wymiaru sprawiedliwości w tej kategorii jest sąd rejonowy. Uważa on prawie wszystkie sprawy w ramach tej samej jednostki terytorialnej.

Jurysdykcja: cecha osobista

Określają go cechy osobowości oskarżonego (na przykład stanowisko urzędowe lub oficjalne). Zgodnie z art. 31 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej z komentarzami, ta cecha umożliwia rozróżnienie spraw pomiędzy różnymi powiązaniami sądów cywilnych o tej samej nazwie w jednym oddziale, a także podział spraw na cywilne i wojskowe.

Znak typu osobistego jest ważny w tym procesie tylko w przypadkach, gdy istnieje bezpośrednie wskazanie tego w ustawie. Jest lepszy od innych znaków, jeśli istnieje konkurencja.

Przykładem może być art. 452 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym zbrodnie członków Rady Federacji, posłów do Dumy lub sędziów są rozpatrywane przez radę w Sądzie Najwyższym, jeżeli odpowiednia petycja została złożona z góry. Ponadto, piąta i szósta część art. 31 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, ustalono, że zbrodnie personelu wojskowego i obywateli na zgromadzeniach wojskowych są badane przez sądy wojskowe.

Znak wyjątkowego typu

Ten rodzaj jurysdykcji jest rzadko używany. Określają go cechy charakterystyczne terytorium podlegającego jurysdykcji rosyjskiej, a także przepis szczególny, który jest zadeklarowany dla całego kraju lub w obrębie jednego regionu.

Na przykład zgodnie z art. 31 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, sądy wojskowe, które są rozmieszczone poza terytorium Rosji, rozpatrują przypadki rosyjskiego personelu wojskowego i innych osób z nimi powiązanych w następujących przypadkach:

1. Jeżeli przestępstwo zostało popełnione na terytorium podlegającym jurysdykcji rosyjskiej, zostało popełnione w momencie wykonywania bezpośrednich obowiązków wojskowych lub narusza uzasadnione interesy kraju.
2. Jeżeli druga procedura rozpatrywania sprawy nie jest ustalona w umowach międzynarodowych z innymi krajami (zgodnie z ósmą częścią artykułu 31 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej).

Znak typu terytorialnego

Właściwość miejscowa w sprawach karnych jest najczęściej stosowaną cechą. Określają go następujące kryteria:

• w miejscu przestępstwa (jeżeli nie jest to sprzeczne z postanowieniami artykułu 35 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej);
• w miejscu zakończenia wstępnego dochodzenia (jeżeli miejsca początku i końca przestępstwa są różne);
• w miejscu popełnienia większości zbrodni lub najpoważniejszych z nich (zgodnie z postanowieniami art. 32 Kodeksu).
  

Możliwość określenia przedmiotu rozprawy w miejscu popełnienia przestępstwa wynika z następujących przyczyn:

1. Na tym terytorium są wszyscy główni uczestnicy procesu (ofiara, pozwany, świadkowie) i większość innych osób ważnych dla sprawy.
2. Sędziowie są świadomi lokalnych warunków, które częściowo wpływają na uzasadnioną, zgodną z prawem, sprawiedliwą decyzję.
3. Podjęcie decyzji zapewni najsilniejszy wpływ natury edukacyjnej i prewencyjnej na uczestników procesu i lokalnych obywateli.

Użycie jurysdykcji terytorialnej pozwala osiągnąć oszczędności proceduralne, zwiększając w ten sposób efektywność procesu. Wartość tego znaku jest taka, że ​​zawsze towarzyszy mu jakiś inny znak. Ponadto może się różnić z różnych powodów.

Zasady zmiany jurysdykcji terytorialnej

Właściwość terytorialna spraw karnych wobec sędziego pokoju lub innego rodzaju sądów może ulec zmianie w następujących przypadkach:

• na wniosek jednej ze stron, jeżeli nastąpiło wycofanie całego składu, rozpatrując sprawę sądu z inicjatywy tej osoby (zgodnie z normami art. 65 Kodeksu postępowania karnego)
• na wniosek jednej ze stron lub z osobistej inicjatywy przewodniczącego sądu, jeżeli ta sprawa została już w jakiś sposób uwzględniona w obecnym składzie sądu (zgodnie z przepisami art. 63 Kodeksu) lub niektórzy uczestnicy procesu karnego mieszkają w innej miejscowości. W drugim przypadku konieczne jest uzyskanie zgody oskarżonego (ów) na zmianę miejsca rozpatrzenia sprawy.

Niezależnie od powodów zmiany jurysdykcji, kwestia ta musi zostać rozwiązana przed rozpoczęciem procesu. Jeżeli przekazanie sprawy odbywa się zgodnie z pierwszą częścią art. 35 Kodeksu, należy uzyskać zgodę przewodniczącego sądu, który jest wyższy od obecnego.

Jeżeli po ustaleniu miejsca rozpatrzenia sprawy na podstawie art. 31 Kodeksu postępowania karnego obecnej edycji, sędzia zdecyduje, że nie jest właściwy, podejmie decyzję w tej sprawie. Ten dokument wskazuje, który sąd powinien wziąć pod uwagę to przestępstwo.

Jeśli sędzia rozpoczął dochodzenie w sprawie, a następnie ustanowił swoją jurysdykcję na rzecz innego organu o tym samym poziomie, jest on uprawniony do kontynuowania procesu, jeżeli nie ma zastrzeżeń ze strony pozwanego. Jeżeli ustalono, że sprawa powinna być rozpatrzona przez sąd wyższej instancji, należy ją przekazać do miejsca przeznaczenia.

Przepisy dotyczące postępowania karnego zabraniają sporów dotyczących jurysdykcji. Jeżeli materiały są przekierowywane zgodnie z zasadami przekazania sprawy (zgodnie z art. 34 i 35 Kodeksu), organ przyjmujący musi je przyjąć bez zastrzeżeń.

Jurysdykcja nad połączeniem spraw

Jurysdykcję spraw karnych na rzecz sędziego pokoju lub innego rodzaju sądów w związku z różnymi przestępstwami jednej osoby lub grupy osób określa się zgodnie z normami art. 33 Kodeksu. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli różne przestępstwa jednej osoby lub grupy osób mają być rozpatrywane przez sądy innego szczebla, sprawy są przekazywane do sądu wyższej instancji niż inne.

Jeśli jeden z przestępców jest żołnierzem, zgodnie z zasadami sztuki. 31 Kodeksu postępowania karnego wszystkich członków grupy musi być sądzony przez sąd wojskowy. Jeżeli przynajmniej jeden z podmiotów niezwiązanych z usługami wojskowymi sprzeciwia się temu, sprawa jest przypisywana do odrębnego rodzaju produkcji, a następnie rozpatrywana jest przez właściwy sąd cywilny.

Przy przenoszeniu sprawy do sądu na innym poziomie obowiązują ogólne zasady jurysdykcji (zgodnie z dziesiątą częścią art. 31 Kodeksu).

Cechy sądowego rozpatrywania spraw karnych

Zgodnie z przepisami art. 30 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej sprawy karne rozpatruje wyłącznie sędzia lub zespół sędziowski. Pierwsza instancja jest upoważniona do przeprowadzenia procesu o następującym składzie:

1. Jedyny sędzia, jeśli mówimy o przestępstwach innych niż wymienione w ustępach od drugiego do czwartego w drugiej części tego artykułu.
2. Sędzia, wraz z zespołem dwunastu przysięgłych, jeżeli chodzi o przestępstwa wymienione w trzeciej części art. 31 Kodeksu (sprawy sądów okręgowych), z wyłączeniem postępowań na podstawie art. 205, 275, 278, 276, 281, 279, pierwsze części artykułów 208 i 212, a także na 2-4 części artykułu 206.
3. Panel sędziów, jeśli mówimy o zbrodniach, zakwalifikowany według artykułów 205, 275, 278, 276, 281, 279, pierwsze części artykułów 208 i 212, a także 2-4 części artykułu 206.

W instancji odwoławczej sędziowie rozpatrują sprawy indywidualnie, w sprawie kasacyjnej - łącznie przez trzech sędziów, w urzędzie nadzorczym - łącznie przez co najmniej trzech sędziów.

Właściwość sędziów

Zgodnie z normami części 1 art. 31 kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, sędzia pokoju ma jurysdykcję w następujących sprawach:

1. W przypadku opłat prywatnych w ramach pierwszej części artykułów 115, 129, 116.

2. W przypadku przestępstw maksymalny okres, w którym dochodzi do maksymalnie trzech lat, z wyjątkiem niektórych przypadków. Lista wykluczeń obejmuje następujące przypadki:

• morderstwo w państwie afektywnym jest pierwszą częścią art. 107;
• przekroczenie wymaganych środków obrony lub zatrzymania - art. 108;
• nieumyślne zabójstwo - art. 109;
• akty intymne z dziećmi poniżej czternastego roku życia - artykuł 134;
• rozpusta - art. 135 i tak dalej.

Pozostałe sprawy karne są rozpatrywane przez sąd rejonowy.

Jurysdykcja statków regionalnych

Następujące sprawy podlegają tego rodzaju sądowi:

1. W sprawach karnych, o których mowa w akapicie pierwszym trzeciej części art. 31 Kodeksu.
2. Przeniesione do nich statkami innych poziomów i rodzajów zgodnie z normami artykułów 35 i 34.
3. Powiązane z tajemnicą państwową chronioną prawem, jeżeli takie materiały są dostępne.

Inne kategorie spraw nie są rozpatrywane przez te sądy.

Właściwość Sądu Najwyższego i innych sądów wyższego szczebla

Sąd Najwyższy i właściwe sądy znajdujące się w jego ramach rozpatrują sprawy związane z jego jurysdykcją przez prawo federalne.

Najwyższe sądy w republikach, regionach itd. Przyjmują do rozpatrzenia następujące kategorie spraw na podstawie Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej:

• druga część artykułu 105;
• piąta część artykułu 131;
• piąta część artykułu 132;
• szóstą część artykułu 134;
• czwarta część artykułu 210;
• piąta część artykułu 228.1;
• czwarta część artykułu 229.1;
• artykuł 277;
• trzecia część artykułu 281;
• artykuł 295;
• artykuł 317;
• artykuł 357.

Rozważają także przypadki przestępstw popełnionych przez członków Rady Federacji, zastępców Dumy lub sędziów. Sprawy te są rozpatrywane przez radę w Sądzie Najwyższym, jeżeli odpowiednia petycja została złożona z góry. Ponadto w jego jurysdykcji znajdują się przypadki, w których tajemnice państwowe są objęte.

Jurysdykcja typu wojskowego

Ponieważ statki wojskowe mają swoje własne rozróżnienia, sprawy podlegające ich jurysdykcji powinny być określone osobno. Jako główny organ w tej grupie, jurysdykcja wojskowego sądu garnizonowego obejmuje przestępstwa, które w sferze cywilnej są rozpatrywane przez sędziów sądów pokojowych i okręgowych.

Okręgi marynarki wojennej przyjmują sprawy wymienione w trzeciej części art. 31 Kodeksu. Oznacza to, że organy te są sądami pierwszej instancji w sprawach o przestępstwa kryminalne, które podlegają jurysdykcji regionalnych organów sądowych.

Rozważając takie sprawy przez takie sądy, stanowisko oskarżonego odgrywa ważną rolę, jeśli jest ich kilku, a przynajmniej jeden z nich jest cywilem.

Jurysdykcja ma ogromne znaczenie dla właściwego, szybkiego i zgodnego z prawem postępowania z przestępstwami.