Zarząd Aleksandra Pierwszego. Tajny Komitet

Na początku swoich rządów Aleksander Ι zasugerował, że państwo pilnie potrzebuje radykalnych zmian. Osobisty przyjaciel cesarza, hr. Stroganow, przedstawił propozycję w tym zakresie, że najpierw należy zreformować administrację. W rezultacie, w 1801 r., W maju, przedstawił cesarzowi projekt, w którym zalecił utworzenie tajnego komitetu do opracowania i omówienia planu zmian. Ostatecznie Aleksander Ι zaaprobował stworzenie tego ciała. W rzeczywistości tajny komitet jest publiczną instytucją doradczą, która ma charakter nieformalny. Pod kierunkiem autokraty, sam hrabia Stroganow, a także ci szczególnie bliscy cesarza Kochubeya, Czartoryskiego i Nowosiłewu stali się częścią ciała.

Zadania komitetu

Trzeba początkowo rozwiać mit związany z niektórymi instrukcjami tajnego komitetu. Gdy król zatwierdził jego skład, w Petersburgu był tylko hrabia Stroganow. W związku z tym rozpoczęcie pracy organu zostało tymczasowo odroczone. Dlatego twierdzenie, że Alexander Ι zatwierdził pewną liczbę zleceń w czasie z pomocą nowo utworzonego komitetu byłoby błędne. Wszystkie nowe instrukcje z tego okresu, a także anulowanie niektórych zamówień, które posiadał wraz z wykresem, bez udziału nowo utworzonego organu. Kiedy odbyło się pierwsze posiedzenie komisji, plan jego pracy został natychmiast określony, a zadania, które miał wykonać, zostały ustalone. Ten plan zawiera następujące elementy:

- określenie rzeczywistego stanu rzeczy;

- wdrożenie reform w mechanizmie rządowym;

- zapewnienie niezależności zaktualizowanych instytucji państwowych.

Warto zauważyć, że Stroganov uważał te zadania za priorytety. W owym czasie Imperator był zaniepokojony powstaniem jakiejś deklaracji (na przykład Deklaracji Praw Człowieka i Obywatela).

Zaplanuj Novosiltseva

Nowosilew z kolei zaproponował inny program reform. Zawierał następujące pytania:

1. O ochronie państwa, zarówno od strony morza, jak i ziemi.

2. W sprawie kształtowania możliwych relacji z innymi krajami.

3. Decyzja w sprawie wewnętrznego statutu statystycznego i administracyjnego kraju. Co więcej, stan statystyczny oznaczał nie badanie problemów ludzi, ale zakładanie przemysłu, tworzenie szlaków handlowych i kwestię rolnictwa. Do administracji podjął decyzję w sprawach finansowych i legislacyjnych, a także problemy wymiaru sprawiedliwości. Co więcej, właśnie do tych pytań przypisał mu ogromne znaczenie.

Plan dyskusji Novosiltseva

W celu realizacji pierwszego akapitu planu utworzono specjalną komisję, która obejmowała kompetentnych ludzi w sferze morskiej. Są pewne trudności z implementacją drugiej sekcji. Wynikało to z faktu, że absolutna ignorancja Alexandra w sprawach została ujawniona. polityka zagraniczna państwa. Jednakże kompetentny w takich sprawach Chartoryi i Kochubey mieli pewne poglądy na ten temat. Pojawiły się jednak również trudności, ponieważ cesarz zasugerował, że należy zwrócić szczególną uwagę na tworzenie koalicji przeciwko Anglii. Co więcej, taka propozycja wywołała burzę dezorientacji wśród członków komisji, ponieważ krótko przed tym Aleksander podpisał przyjacielską konwencję z tym krajem. Pozwoliło nam to z powodzeniem rozwiązać najbardziej kontrowersyjne kwestie dotyczące praw morskich. Chcąc trochę ostudzić autokratę, członkowie komitetu doradzili mu, aby skonsultował się w tej sprawie ze starymi doświadczonymi dyplomatami. Ponadto uporczywie zalecali kandydaturę A. R. Woroncowa.

Reformy wewnętrzne

Tajny komitet podczas następnego spotkania zwracał szczególną uwagę na stosunki wewnętrzne kraju. Wynikało to z faktu, że rozwiązanie tych problemów uznano za najwyższy priorytet. Jeśli chodzi o cesarza, martwił go przede wszystkim o dwa główne punkty. To, jak wspomniano powyżej, utworzenie specjalnej deklaracji w sprawie ochrony praw, a także kwestii reformy Senatu. To na jego twarzy cesarz widział obrońcę immunitetu obywateli.

Projekt "Listy do ludzi"

Kolejny rozwój, na który Aleksander zwrócił szczególną uwagę, został opracowany przez Woroncowa i nie miał żadnego związku ze zmianami w Senacie. Projekt ten dotyczył jednak wewnętrznych zmian i odpowiedzi na prośbę cesarza o stworzenie specjalnej deklaracji. Opracowano specjalne akty, na zewnątrz bardzo podobne do kart Catherine, ale z jedną znaczącą różnicą. Z treści wynikało, że poważne gwarancje wolności obywateli rozciągnęły się na wszystkie grupy społeczne.

Rozwiązanie problemu chłopa

Po raz pierwszy komitet ds. Poprawek poruszył tę kwestię, omawiając "wyczarterowany instrument dla ludzi". I ten problem powstał z jakiegoś powodu. W kwestii "listów" szczególnie zwracano uwagę na możliwość posiadania przez chłopów własnej nieruchomości. Warto zauważyć, że w tym czasie, w opinii autokraty, było to dość niebezpieczne prawo. Jednak po koronacji (która miała miejsce w listopadzie 1801 r.) Pod wpływem La Harpe'a i admirała Mordvinova (wyrazili oni potrzebę podjęcia działań na korzyść chłopów), Aleksander nieco wycofał się ze swoich przekonań. Na przykład Mordvinov zaproponował rozszerzenie prawa własności nieruchomości na państwo, chłopów, kupców i kupców. Członkowie Komitetu nie wykluczali, że z czasem będą mogli uzyskać wspólną opinię na temat zniesienia kary śmierci poddaństwo. Jednak z zastrzeżeniem, że rozwiązanie tej kwestii powinno odbywać się stopniowo i powoli, ponieważ bieg wydarzeń pozostaje niejasny do końca. Decyzję w sprawach dotyczących handlu, rolnictwa i przemysłu, tajny komitet w rzeczywistości nie zbadał. Chociaż należy zauważyć, że ich stan w tym czasie wymagał szczególnej uwagi.

Reformy rządu centralnego

Nie wypowiedziana komisja, której najważniejszym zadaniem było rozstrzygnięcie pytań dotyczących transformacji władz centralnych. Co więcej, zmiany te zaczęły się za panowania Katarzyny - udało jej się przekształcić lokalne instytucje. Jednak kolejka centralna nie została osiągnięta. Jedyne, co udało jej się zrobić, to zlikwidować główną część kolegiów. Jak widać z historii, już pod jej rządami było wiele zamieszania w przeprowadzaniu tych reform. Dlatego członkowie komisji uznali, że transformacja rządu centralnego ma ogromne znaczenie. Począwszy od lutego 1802 r. Wszystkie prace komisji miały na celu właśnie realizację tego pomysłu.

Ministerstwa

Około sześć miesięcy później członkowie komitetu opracowali i zatwierdzili projekt dotyczący tworzenia tych organów. W ramach tego projektu utworzono ministerstwa spraw zagranicznych, spraw wewnętrznych i edukacji publicznej, wymiaru sprawiedliwości oraz ministerstw wojskowych i morskich. Na sugestię Aleksandra ta lista zawierała także Departament Handlu, który został stworzony specjalnie dla N. P. Rumyantseva. Warto zauważyć, że jedyną pracą wykonaną przez tajny komitet było utworzenie ministerstw.