Niemcy: forma rządu, funkcje i urządzenie

W procesach integracyjnych w Europie Niemcy zawsze były aktywnym uczestnikiem i niewymiennym liderem. Dla ekonomicznej wspólnoty Europy państwo to zawsze służyło za lokomotywę, promując zjednoczenie w sferze gospodarczej, zdrowia publicznego i politycznym, wzywając do ściślejszej współpracy między państwami w imię umocnienia ich związku. Jaka jest forma rządu w Niemczech, który obecnie zajmuje stanowiska kanclerza federalnego i prezydenta, a który z nich ma większe znaczenie na arenie politycznej? Odpowiedzi na te pytania podano w tym artykule. Najważniejszą rzeczą do zapamiętania i zapamiętania jest to, że udział Niemiec w politycznej arenie świata zawsze był bardzo aktywny, a to najprawdopodobniej pozostanie na wiele lat.

Niemcy są państwo federalne która obejmuje szesnaście niezależnych krajów związkowych. Forma rządu Niemcy - republika parlamentarna. Kanclerz państwa od jesieni 2005 roku, czyli prawie trzynaście lat, został zajęty przez Angelę Merkel, od wiosny 2017 roku Frank-Walter Steinmeier pełnił funkcję prezydenta w Niemczech.

Historia państwa w XIX wieku

Na początku XIX wieku formą rządu w Niemczech było imperium. Składał się z trzystu księstw z własnym systemem zarządzania. Potem Napoleon I zniszczył imperium i zamienił księstwa na podległe mu terytoria. Następny Kongres wiedeński na początku 19 wieku postanowił zmniejszyć liczbę księstw i zjednoczyć je w unii suwerennych państw. Głównym organem Unii Niemiec stał się Bundestag. Przez następne trzydzieści lat monarchie absolutne stały się konstytucyjne w państwie.

W 1848 r. W Niemczech powstało ogólnonarodowe Zgromadzenie Narodowe, które przygotowało konstytucję. Tak więc w pierwszej połowie XIX wieku w Niemczech powstał specjalny rodzaj konstytucjonalizmu z autorytarną władzą władcy. Narodowe zjednoczenie kraju przyczyniło się do dalszego rozwoju kapitalizmu w państwie. Jedyną przeszkodą w tym rozwoju była fragmentacja Niemiec. Przed pierwszą wojną światową kraj znalazł się w pierwszej trójce pod względem produkcji. Jego szybkie tempo rozwoju było determinowane pojawieniem się imponującego rynku w państwie.

Forma rządu Niemiec w XX wieku

Na szczęście, pomimo ogromnego potencjału przemysłowego, Niemcy nigdy nie były w stanie pokonać swojego wroga podczas pierwszej wojny światowej. Klęska kraju w czasie wojny doprowadziła ją do poważnego kryzysu, który zakończył się w 1918 roku nieuchronną rewolucją i upadkiem imperium. Na początku przyszłego roku odbyły się wybory do Zgromadzenia Konstytucyjnego państwa. Partia Socjaldemokratyczna zwyciężyła. Jego przywódcy zajmowali najwyższe pozycje w państwie. Konstytucyjne Zgromadzenie proklamowało republikę federalną w formie rządu Niemiec, wybranego na prezydenta, kanclerza.

Kolejne spotkanie przyjęło główne prawo kraju, które położyło podwaliny pod konstytucjonalizm. Konstytucja ustanowiła formę rządu Niemiec na początku XX wieku - republikę z parlamentarną władzą prezydencką. Dwuizbowy parlament stał się głównym organem ustawodawczym państwa. Lower zwany Reichstagiem. Została wybrana na okres czterech lat. Dom wyższy nazywano Reichsrat. Była przedstawicielem tego kraju. Prezydent został wybrany na siedem lat. Wykonywał uprawnienia władcy państwowego. Sądownictwo reprezentowały niezależne sądy.

W 1923 r., Wobec braku stabilności społeczno-politycznej, prezydent narzucił stan oblężenia państwa. Na początku lat trzydziestych niemieckie środowiska polityczne wniosły dwuznaczny wniosek, że republika i demokracja, niestety, stały się przestarzałe. Rządząca elita była zainteresowana programem Narodowej Partii Socjalistycznej. Od tego czasu rozpoczął się proces tworzenia nowej formy rządu w nazistowskich Niemczech, którą można określić jako totalitarny reżim polityczny w ramach formalnie zachowanej republiki. W 1934 r. Rząd zjednoczył stanowiska kanclerza i prezydenta. W tym czasie istniała forma rządu Niemcy, niestety, dały A. Hitlerowi możliwość wykonywania swoich rządów przez całe życie z prawem do niezależnego powoływania następcy. A. Hitler był także naczelnym wodzem kraju i naczelnym sędzią.

Decydująca porażka w wojnie na dużą skalę

Związek Radziecki i inne państwa na szczęście wygrały II wojnę światową. Zniszczyli system państwowy i system polityczny Niemiec, który w tym czasie był największym autorytarnym państwem na świecie. W lipcu 1945 r. Opublikowano główny dokument dotyczący klęski Niemiec i organizacji nowej formy rządu. Niemcy są teraz podzielone na cztery strefy, które zostały umieszczone pod kontrolą Związku Radzieckiego, Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i Francji.

To prawda, trzy lata później, w warunkach wybuchu zimnej wojny, niedawni sojusznicy w walce z wrogiem podczas wojny światowej obrały ostateczne rozgraniczenie Niemiec na dwie połowy. Każda z dwóch części koncentrowała się na budowaniu własnej formy rządu niemieckiego na swojej ziemi: kapitalistycznej (RFN) i socjalistycznej (NRD).

Stowarzyszenie Niemiec i NRD

Pod koniec lat osiemdziesiątych NRD przeżywała kryzys we wszystkich dziedzinach. W czasie kryzysu rząd kraju praktycznie stracił administrację państwową. Pragnienie kierownictwa NRD do utrzymania stabilnej pozycji za pomocą metod zarządzania ultimatum spowodowało jedynie powszechne niezadowolenie obywateli i ich masowy transfer do NRF. W tych warunkach plan zjednoczenia kraju zaproponowany przez kanclerza Niemiec stał się decydujący dla przyszłej formy rządu niemieckiego. Utworzenie nowego jednego kraju opierało się na umowach między NRD i NRF. W październiku 1990 r. NRD przestał istnieć jako odrębne państwo. Konstytucja Republiki Federalnej Niemiec weszła w życie na jej terytorium. Wreszcie, historycznie, forma rządu i struktura polityczna Niemiec, do których kraj zmierza od kilku stuleci, spełniły się. Dopiero pod koniec drugiego tysiąclecia Niemcy stały się potężnym państwem demokratycznym.

Rząd

Formą rządu Niemiec jest parlamentarna federacyjna republika. Głową państwa jest prezydent, który pełni jedynie funkcje reprezentacyjne. On żąda kanclerza federalnego. Zgodnie z Konstytucją, forma rządu Niemiec stanowi, że władzę ustawodawczą reprezentuje dwuizbowy parlament: wyższa izba to Bundesrat, a niższa to Bundestag. Rząd federalny składa się z kanclerza i kilku ministrów. Kompetencje tego pierwszego, zgodnie z formą rządu państwa niemieckiego, obejmują promocję polityki w dziedzinie stosunków na arenie międzynarodowej, obrony i public relations. Bank centralny tego kraju nadzoruje politykę kredytową i monetarną i podlega Centralnemu Bankowi Europy.

Prezydent i jego władza

Bundesferezę uważa się za szefa Niemiec i można go wybrać tylko na jedną lub dwie kadencje z pięciu kolejnych lat z rzędu. Prezydent jest wybierany przez zgromadzenie federalne, które jest utworzone przez przewodniczącego Bundestagu i składa się z przedstawicieli niższej izby parlamentu i tej samej liczby członków wybranych przez państwowe organy ustawodawcze. W sytuacji niezdolności prezydenta lub jego odejścia z życia władza sprawowana jest przez przewodniczącego izby wyższej parlamentu. Uprawnienia spadkobiercy:

• reprezentowanie kandydatury kanclerza na posiedzeniu Bundestagu;
• rozwiązanie Bundestagu w sprawie decyzji kanclerza, jeżeli nie wygra on głosowania;
• mianowanie oficerów sił zbrojnych państwa;
• ułaskawieni przestępcy.

Zauważamy, że w Niemczech prezydent jest formalnie pierwszą osobą w państwie. W rzeczywistości kraj jest rządzony przez rząd i kanclerza. Prezydent Niemiec jest często porównywany z królową Wielkiej Brytanii, ponieważ ma on głównie reprezentacyjne, a nie funkcje kierownicze. Formalnie powołuje i odwołuje ministrów, ale wszystkie propozycje dotyczące rotacji personelu w państwie pochodzą od kanclerza, którego kandydatura jest przedkładana parlamentowi przez prezydenta, ale ponownie na sugestię partii lub stron, które zgodziły się utworzyć działający rząd.

Naczelnym wodzem w kraju nie jest też prezydent, ale minister obrony w czasie pokoju lub kanclerz, jeśli państwo wchodzi w konflikty zbrojne. Co może zrobić prezydent? Może przebaczyć, ale nie może ogłosić amnestii w tym kraju. On także może nie poprzeć żadnego federalnego prawa. Niestety lub na szczęście było tylko kilka takich przypadków w całej historii współczesnego państwa. Obecny prezydent, Frank-Walter Steinmeier, jest socjaldemokratą według poglądów politycznych. Pomimo wszystko spisanego powyżej, intrygi i zacięta walka o władzę często rozwijają się wokół nominacji innego kandydata na prezydenta. Przez długi czas kanclerz Merkel nie zgadzała się ani z kandydaturą Steinmeiera, ani z jego poprzednikiem.

Rząd federalny

Zgodnie z formą rządu Niemcy są parlamentarną republiką federalną. Rząd kraju składa się z ministrów pełniących jednocześnie funkcje członków gabinetów i dyrektorów ministerstw znajdujących się pod ich kontrolą. Wraz z ministerstwami najważniejsze są organy wykonawcze:

• Biuro kanclerza.
• Biuro Prasy i Informacji.

Biura są w pełni podporządkowane kanclerzowi federalnemu Niemiec.

Biuro kanclerza

W Niemczech było ośmiu kanclerzy federalnych. Pięciu z ośmiu kanclerzy zaangażowało się w prace badawcze i broniło ich rozpraw. Warto zauważyć, że Angela Merkel była jedyną kobietą, która jest kanclerzem w Niemczech. Po tym, jak Angela otrzymała to zaszczytne i odpowiedzialne stanowisko, niemiecka koncepcja "Kanclerza Federalnego" w stosunku do niej zaczęła być stosowana w kobiecym stylu. Angela Merkel jest obecnie jedynym politykiem ze wschodniej części Niemiec, wybranym na stanowisko kanclerza zjednoczonych Niemiec po zjednoczeniu części zachodniej i wschodniej.

Zgodnie z konstytucją kanclerz jest wybierany przez izbę niższą parlamentu na wniosek prezydenta. Kandydat, który otrzymuje decydującą liczbę głosów członków komisji, jest uważany za wybranego. Jeżeli nominowana osoba nie zostanie wybrana, izba niższa może przez dwa tygodnie po wyborach wybrać kanclerza większością głosów. Jeżeli w tym okresie wybory się nie odbyły, natychmiast zostaje podjęty kolejny głos, po którym zostaje wybrany kanclerz z największą liczbą głosów. Prezydent umawia się na spotkanie w ciągu tygodnia. Jeżeli proponowana osoba nie uzyska większości, prezydent musi ją wyznaczyć lub rozwiązać niższą izbę w ciągu tygodnia.

Niższa izba parlamentu może nie wyrazić zaufania do kanclerza. W tym celu konieczne jest, aby Bundestag wybrał na kanclerza następcę większością głosów i zaapelował do prezydenta państwa o usunięcie z urzędu obecnego kanclerza. Prezydent musi przyjąć wniosek i wyznaczyć nowo wybranego męża stanu. W tym samym czasie pomiędzy propozycją zastąpienia kanclerza i wyborów powinna upłynąć dwa dni.

Ze swej strony kanclerz może niezależnie zaproponować rozwiązanie niższego domu. Zgodnie z konstytucją kraju kanclerz ma prawo do podniesienia w niższej izbie pytania o istnienie zaufania do niego. Po otrzymaniu wotum nieufności od członków Bundestagu Prezydent może, na wniosek kanclerza, rozproszyć Izbę w terminie dwudziestu jeden dni. Prawo do rozpadu zostaje utracone, gdy tylko Bundestag wybierze innego kanclerza. Co najmniej dwa dni muszą upłynąć między prośbą kanclerza o zaufanie i głosowanie.

Kanclerz federalny faktycznie personifikuje rząd federalny państwa niemieckiego. Określa główne kierunki polityki kraju i ponosi indywidualną odpowiedzialność za działania państwa na arenie międzynarodowej. Kanclerz nadał podstawowe prawo do utworzenia składu rządu państwa. To on nominuje kandydatów na stanowiska ministerialne na prezydenta, a on się na nie zgodzi. W tym samym czasie, jeśli kanclerz jest wybierany przez niektóre partie, wybór kandydatów na stanowisko ministerialne jest podstawowym porozumieniem osiągniętym podczas tworzenia związku partyjnego.

Władza wykonawcza

Specyfika pracy niemieckiej władzy wykonawczej polega na tym, że ministerstwa federalne prowadzą politykę państwa nie na własną rękę, ale przez analogiczne organy wykonawcze niemieckiej ziemi na ziemi. Wyjątkami są:

• Ministerstwo Spraw Zagranicznych.
• Ministerstwo Obrony.
• Częściowo jednostki Ministerstw Finansów, Transportu.

Organ sądowy

Niemiecki system sądowy należy do piętnastu najbardziej niezależnych systemów na świecie. Mieszkańcy Niemiec nie mają takiego problemu, jak nieufność sędziów. Sąd w Niemczech jest miejscem dla obywateli tego kraju, w którym można chronić każdego, kto narusza jego prawa i interesy. Wielu prawników kojarzy sukces systemu z mentalnością Niemców i trudno się z tym nie zgodzić. Niemcom udało się zbudować skuteczny system ochrony, który gwarantuje zachowanie interesów wszystkich obywateli.

Niemiecki system sądowniczy obejmuje sądy powszechnej jurysdykcji, sądów finansowych, administracyjnych, sądów pracy i sądów socjalnych.

Najwyższym sądem w Niemczech jest Federalny Trybunał Konstytucyjny. Połowa składu wybierana jest przez niższą izbę parlamentu, druga połowa przez górną. Wybrano szesnastu sędziów. Ich kadencja trwa dwanaście lat. Działalność Trybunału Konstytucyjnego polega na:

• interpretacja głównego prawa państwa;
• weryfikacja przepisów federalnych i stanowych pod kątem zgodności z Konstytucją;
• podejmowanie prywatnych decyzji w przypadku sporów powstałych między ziemami, sporów między rządami ziemskimi a władzami federalnymi;
• przyjęcie uchwał, na podstawie których dana partia może zostać rozwiązana, jeżeli sąd udowodni, że w swoich działaniach ma cele niedemokratyczne.

Podstawowe prawo

W Niemczech obowiązuje Konstytucja, przyjęta w 1949 r. Przez następne dwadzieścia siedem lat, na 146 artykułów 67, zostały całkowicie lub częściowo usunięte, uzupełnione lub zmienione, około trzydziestu pozostało niezmienionych. Poważne zmiany wpłynęły na rozpatrzenie praw rządu federalnego, wprowadzono system przepisów w sytuacjach kryzysowych.

Główna jednostka terytorialna samorządu lokalnego znajduje się w kraju powiatowym. W ciągu kilkuset powiatów działają samorządy. Organy te są wybierane przez obywateli kraju na podstawie proporcjonalnej reprezentacji. Fiskalne opłaty za nieruchomości i produkcję, a także podatki od dochodów obywateli, trafiają do różnych potrzeb władz lokalnych, ale większość gmin otrzymuje subsydia od rządu. Obecnie formą rządu w Niemczech jest republika parlamentarna.