Metody ustalania wartości celnej towarów. Działalność celna

Importowane towary w naszym kraju są najpierw kontaktowane z organami celnymi, dopiero potem są wysyłane do miejsca przeznaczenia. Procedura nie jest prosta, dla wielu jest niezrozumiała, a prawa rządzące strukturami celnymi są raczej trudne do zrozumienia dla osoby, która nie ma wykształcenia prawniczego. Aby nie popaść w kłopoty, musisz wiedzieć, jak oblicza się cło na towary. Nawiasem mówiąc, nie zawsze jest to konieczne, niektóre przypadki są wymienione w przepisach prawa. Ponadto do transakcji z identycznymi towarami mają zastosowanie specjalne warunki, szczególnie w sytuacji dużej liczby osób. Co powinien zrobić przedsiębiorca? Spróbujmy rozważyć główne metody określania wartości celnej.

Jak i co determinuje?

Jakiś czas temu UNCTAD opublikował swoją wizję metod wyceny celnej. Uwaga skupiona była na cłach ad valorem, osobliwościach ich ustalania, procedurze określania wartości, od której należy pobierać podatki. Metodologia określania ceł dla organów celnych była przedmiotem wielu prac badawczych rosyjskich ekonomistów ostatnich czasów i wszyscy zgodzili się, że dla taryf celnych najważniejszym elementem jest właściwy wybór metody określania wartości celnej.

Obecnie polityka promowana przez krajowe zwyczaje jest taka, że ​​procedury są organizowane tylko wtedy, gdy są politycy, ekonomiści uzasadniający swoje cele i rozwój handlu. W konsekwencji stosowanie niektórych metod ustalania wartości celnej staje się metodą protekcjonizmu produkcji w kraju.

Co robić

Istnieje sześć metod określania wartości celnej deklarowanych przez obowiązujące obecnie akty prawne. Alternatywne podejście można zaobserwować w literaturze prawniczej. Istnieją kategorie metod:

• główne;
• porównawczy;
• obliczone;
• kopię zapasową.

O czym mówimy?

Główne metody obliczania stosuje się do importu towarów - jest to najbardziej charakterystyczne podejście. Może być stosowany, gdy produkty, które charakteryzują się specyficznymi wartościami, przekraczają granicę. Ale metody porównawcze można wykorzystać do określenia różnicy w cenie celnej. Dotyczy to transakcji, w których uczestniczą identyczne, jednorodne pozycje. Aby korzystać z tej techniki, import towarów musi być na w przybliżeniu równych warunkach, czyli dozwolonego dopasowania.

Metody obliczeniowe umożliwiają identyfikację podstawy kosztowej transakcji zawartej z partnerem zewnętrznym, gdy istnieją dowody na koszty związane z procesami następującym po imporcie rozważanych pozycji na terytorium władzy. W takim przypadku można zastosować metodę odejmowania lub dodawania. W pierwszym przypadku analizowane są koszty ponoszone przez importera. Wreszcie, podejście zapasowe ma zastosowanie, gdy organy celne nie mogą zastosować tych metod. Jest elastyczny: możesz budować narzędzia z innych metod, aby uzyskać poprawny wynik.

Cena referencyjna transakcji

Taka technika jest stosowana przez organy celne w następujący sposób: cena transakcji dla towarów przekraczających granicę jest wykrywana, a koszt specjalistycznej usługi jest równy tej wartości. Eksperci analizują strukturę transakcji, ustalają cenę, uzupełniają ją opłatami wymaganymi przez prawo - koszty związane z realizacją nie są wliczone w całkowity koszt. Zastosowanie tej techniki jest dozwolone przy wykonywaniu szeregu ważnych warunków.

Opisana podstawowa metoda określania wartości celnej uwzględnia fakt, że kupujący nie ma prawa do użytkowania ani kontroli pozycji. Jednocześnie pozycje przekraczające granicę mogą podlegać przepisom ustawowym, wykonawczym, zarządzeniom specjalnym i dekretom, nakazom. W 2005 r. Ustawa federalna przyjęła ustawę federalną, która wymienia wszystkie rodzaje dokumentów, które korygują możliwość zastosowania podstawowej metodologii do identyfikacji oceny.

Na co jeszcze zwrócić uwagę?

Główną metodą ustalania wartości celnej produktu wymaga uwzględnienia ograniczeń w możliwości odsprzedaży produktu sprowadzanego z zagranicy. Zobowiązania tego rodzaju stanowią klasyczną praktykę handlową, pozwalającą na osiągnięcie stabilnej pozycji rynkowej.

Główna metoda określania wartości celnej towarów wymaga podejścia analitycznego z oceną ograniczeń, które nie mogą wpływać na cenę produktu. Przykład takiej sytuacji: żądanie sprzedawcy, aby nie demonstrować samochodu wniesionego do innego kraju przed oficjalną publikacją modelu.

Bez formalizmu!

Eksperci zwracają uwagę, że przy ustalaniu kwoty należności celnych w przywozie towarów niemożliwe jest formalne odniesienie się do zadania, ważne jest zwrócenie uwagi na wszystkie szczególne warunki konkretnego przypadku, przeanalizowanie charakteru ograniczeń, stopnia ich wpływu na wycenę transakcji. Więc dostępność umowa agencyjna nakłada pewne ograniczenia na możliwość rozporządzania produktem, a ograniczenia są spowodowane postanowieniami umowy.

Jednak tylko wskazana okoliczność jest powodem do przeprowadzenia szczegółowej analizy sytuacji, ale nie jest warunkiem koniecznym do odmowy zastosowania wybranej metody. Jeśli możliwe jest określenie dodatkowych ograniczeń, ważne jest, aby ocenić stopień ich wpływu na sytuację. Jeżeli zostanie ujawniony raczej znaczący wpływ, należy zastosować inne rodzaje podejścia, w skrajnym przypadku - metodę rezerwową do ustalenia wartości celnej.

A jeśli rozumiesz?

Należy zauważyć, że celność jest rzeczywiście złożonym tematem, który bez edukacji prawnej jest dla wielu zupełnie niejasny. Nawiasem mówiąc, wiele nowoczesnych firm buduje swoją działalność właśnie na tym: świadczą usługi dla firm do współpracy z organami celnymi. Kosztują drogo, ale nie możesz się martwić trudnościami i nieprawidłową dokumentacją, prowokując przestoje i kary. Cóż, jeśli istnieje chęć zaoszczędzenia pieniędzy, trzeba zatrudnić specjalistę w tej dziedzinie, który jest zorientowany w tym obszarze i samemu ustalić, jak ustala się wartość celną. Należy pamiętać, że w celu jego obliczenia konieczne jest zsumowanie wszystkich wydatków poniesionych przez importera, który nabył i przyniósł pozycje na terytorium naszego państwa.

Po określeniu wartości, na jej podstawie można zsumować i określić liczbę wpisaną w zgłoszeniu celnym. Ta wartość będzie podstawą do obliczania stawek podatkowych. Rozpoczyna się od naliczenia podatku akcyzowego, naliczenia podatku VAT, ustalenia opłaty na rzecz celnych i stawki ad valorem.

Na co patrzeć?

Nowoczesne metody identyfikacji wartości celnej oferują analizę i uwzględnienie określonych wartości. To jest:

• cena pakowania;
• usługi brokerskie, prowizje;
• opłaty licencyjne;
• cena towaru zakupionego w ofercie specjalnej.

Dostawa: ile to kosztuje?

Definicja tego parametru obejmuje sumowanie kosztów związanych z niektórymi procesami. To jest:

• transport;
• ładowanie, rozładowywanie;
• ubezpieczenie zadeklarowane w umowie z agentem ubezpieczeniowym i obejmujące płatności w przypadku zaginięcia lub uszkodzenia.

Cechy obliczania wartości celnej

Wartość podana w deklaracji przekazanej urzędnikom celnym jest w niektórych przypadkach obliczana przez pośrednika, jeśli ma on szczególne uprawnienia do reprezentowania właściciela towarów. W przeciwnym razie może to być zgłaszający. W dowolnej z opcji będzie trzeba załączyć dokumentację potwierdzającą określoną kwotę. Obecnie istnieją międzynarodowe standardy, które uwzględniają wszystkie cechy naliczania kwot.

W ogólnym przypadku wystarczy zsumować stawki z faktury i związane z dostawą, a to już będzie stanowiło podstawę do naliczania podatków. Rozważane są tylko towary, które są obecne w rękach zgłaszającego i muszą przekroczyć rosyjską granicę. Jest to najczęściej stosowana technika.

Identyczny, jednorodny: co robić?

Jeśli w pewnym momencie organ celny pracował z ładunkiem A, a następnie przybył ładunek B, którego parametry całkowicie pokrywają się z pierwszym, obliczone dla pierwszej wartości można zastosować do drugiego. Jednocześnie konieczne jest, aby nie tylko liczby, ale także nazwy produktów były zgodne. Podobna sytuacja rozwija się, gdy ładunek jest importowany do kraju, dla którego istnieje komercyjny odpowiednik, który może go całkowicie zastąpić. Jeśli obliczenia zostały już wykonane dla analogu, można je po prostu zastosować w konkretnym przypadku. W rzeczywistości te dwa podejścia prawie pokrywają się, jedyna różnica polega na obecności nie identycznych cech, ale podobnych do drugiego rodzaju.

Jeżeli określony ładunek został wprowadzony do kraju i został sprzedany dużą partią, po czym druga paczka, zawierająca dokładnie te same produkty, ale w mniejszych ilościach, przekracza granicę, stosuje się metodę odejmowania w celu ustalenia wartości celnej. Zakłada się, że analizują, jak wielka jest różnica, to znaczy wartości są porównywalne.

Wszystko jest uporządkowane

Powyżej wspomniano o czterech grupach metod, które obejmują sześć metod. Ustawa stanowi, że zgłaszający jest zobowiązany do zastosowania ich do ładunku w prawidłowej kolejności: najpierw partii głównej, następnie partii podobnych towarów itd., Uzupełniając rezerwę. Nie możesz użyć techniki, która "bardziej przypomina". Priorytet jest sztywny, przejście do każdej kolejnej pozycji jest sprowokowane przez brak możliwości zastosowania poprzedniego.

Będę musiał sprawdzić wszystko

Znaczącym momentem interakcji z organami celnymi jest ścisłe przestrzeganie wszystkich wymogów zadeklarowanych przez obecnie przyjęte ustawodawstwo. Przyjmuje się, że zgłaszający zobowiązuje się śledzić, jak prawidłowo i dokładnie wykonuje prawo. W tym przypadku występuje znaczna liczba problemów spowodowanych próbą obniżenia kwot. Powoduje to trudności w obliczaniu podstawy opodatkowania. Kontrola tego faktu i kolejność obliczeń zadeklarowana przez specjalną komisję w 2010 roku. Głównym zadaniem przyjęcia aktu regulacyjnego była weryfikacja wyboru metod obliczeniowych. Należy pamiętać i obowiązkową dostępność dokumentów potwierdzających.

Obecnie zasady określają, że procedura kontrolna musi zostać przeprowadzona przed wydaniem produktu i natychmiast po nim. Wyniki wydarzenia pozwalają albo zgodzić się z określonymi wartościami, albo zwrócić oświadczenie o rewizji, jeśli pracownicy zauważą naruszenia, uważają, że zastosowano niewłaściwą metodę obliczenia kwoty. Funkcjonariusze celni mogą sformułować zwrot dokumentów w celu rewizji potrzeby uzasadnienia kwot. Ustawa określa, w którym czasie zgłaszający musi złożyć skorygowane dokumenty, jakie kary będą musiały zostać zapłacone za popełnione błędy, w którym czasie należy zapłacić należne podatki.

Główna metoda: funkcje

Stwierdzono powyżej, że to właśnie do niego konieczne jest uciekanie się przede wszystkim i tylko w sytuacji niemożności przesunięcia się w dół listy. Aby obliczyć podstawę opodatkowania, stosuje się wartości charakteryzujące rzeczywistą lub należną wartość. Te dwa pojęcia nie są identyczne. Jeżeli ocena nastąpiła po dokonaniu płatności, przed momentem, w którym organy celne zgodziły się przyjąć deklarację, mówią o faktycznie zapłaconej dacie. W przeciwnym razie są to wartości płatne. Obie opcje zakładają jednak sumaryczne rozliczenie płatności związanych z produktem, wniesionych przez pośrednika, kupującego. Uważany za pośredni, bezpośredni.

Zastosowanie tej techniki jest dopuszczalne, jeśli podstawą umowy między sprzedającym a kupującym jest wartość. Procedura obliczania rozpoczyna się od tej opcji, biorąc pod uwagę wszystkie strony zobowiązania, okoliczności dotyczące stosowanej metody obliczania.

Używaj mądrze

Aby główna metoda szacowania wartości celnej mogła wskazywać prawidłowy wynik, należy ją wykorzystać, gdy na towarach zostanie ustalona obiektywna wartość. Niedopuszczalne jest, aby wskaźnik był uzależniony od ograniczeń dotyczących zdolności do rozporządzania towarami lub zobowiązaniami, które korygują sytuację w kierunku komplikowania identyfikacji cen. Uwzględnia to istnienie wzajemnego stosunku sprzedającego, kupującego. W większości przypadków podstawowa metoda obliczeniowa ma zastosowanie tylko w przypadku braku takiego. Czasami robią wyjątki, ale tylko w związku z sytuacją oceny wartości celnej jako akceptowalną dla stacji państwowej.