Państwowe wsparcie społeczne jest integralnym elementem struktury demokratycznej. Zjawisko to powstało na początkowym etapie rozwoju człowieka i opierało się na rytuałach, tradycjach, normach i zwyczajach. Pomaganie ludziom w utrzymaniu ich życia fizycznego, zaspokojeniu ich podstawowych potrzeb przyczyniło się do ich adaptacji do niekorzystnych warunków środowiskowych, zachowania ciągłości i integralności kultury. Przyjrzyjmy się teraz, jak dziś jest poparcie społeczne populacji.
W procesie rozwoju kultury cywilizacja, w toku postępu technicznego, upadek więzi społecznych, państwo zaczęło coraz częściej działać jako gwarant ochrony socjalnej ludzi. Powstanie i rozwój systemu rynkowego przyczyniło się do oddzielenia tej funkcji w niezależnej działalności. Z biegiem czasu zaczęła nabierać nowego znaczenia. Po pierwsze, społeczne wsparcie ludności działa jako obrona przed negatywnymi skutkami relacji rynkowych. Jednocześnie stanowi integralny element system gospodarczy. Wsparcie społeczne skierowane jest do osób, które nie są w stanie zapewnić sobie godnego życia. W rzeczywistości jest to niezbędne wynagrodzenie za możliwość prowadzenia działalności gospodarczej i dochodów w stabilnym społeczeństwie.
Na szczeblu rządowym opracowywane są specjalne programy, których celem jest wsparcie społeczne:
Wewnątrz relacje rynkowe osoba może zaspokoić swoje potrzeby jedynie poprzez uzyskanie zysku z nieruchomości lub w formie płatności za swoją pracę. Ale w każdym społeczeństwie są ludzie, którzy nie mają majątku, który przyniesie pasywny dochód. Są tacy, którzy nie mogą pracować z powodu wieku, obecności choroby, z powodu negatywnych skutków konfliktów wojskowych, politycznych, środowiskowych, narodowych i innych, zmian demograficznych, klęsk żywiołowych i tak dalej. Wszyscy ci ludzie nie będą mogli żyć, jeśli im nie pomogą. Rząd jest zainteresowany zapewnieniem wsparcia dla ludności z wielu powodów. Należą do nich w szczególności:
Cywilizowany rynek może funkcjonować normalnie tylko wraz z ekspansją i pogłębianiem zabezpieczenie społeczne populacja. W szerokim sensie ochrona ludzi stanowi pewien kierunek wewnętrznej polityki rządu. Skupia się na zapewnieniu konstytucyjnych praw ludzi i minimalnych gwarancji. Wsparcie społeczne udzielane jest niezależnie od płci, wieku, narodowości, miejsca zamieszkania. Innymi słowy, ochrona jest gwarantowana w odniesieniu do wszystkich indywidualnych praw i wolności. Interakcja systemu rynkowego i ochrony socjalnej powinna być rozważana nie tylko w odniesieniu do całego społeczeństwa, ale także na poziomie określonych grup, jednostki, rodziny. Głównym celem ochrony jest chęć zapewnienia konkretnym ludziom niezbędnej pomocy w trudnych sytuacjach.
System ochrony znajduje się w kraju na etapie formacji. Z biegiem czasu zmieni się w jakościowo nowy, zdywersyfikowany, niezależny sektor gospodarki. Do chwili obecnej system zatrudnia około 400 tysięcy pracowników, zatrudnia ponad 16 tysięcy instytucji. W niekorzystnych warunkach demograficznych, przy rosnącym zapotrzebowaniu na jakość usług, wsparcie społeczne ma na celu:
Wszystkie te działania są zadaniami rządowymi. Na ich decyzji przydzielane są środki budżetowe.
Wsparcie społeczne na poziomie podmiotów z Rosji ma wąski zakres. Nacisk w polityce regionalnej jest następujący:
Koncentracja wysiłków władzy w kierunku społecznym pozwoli:
Zgodnie z art. 61 ustawy federalnej № 131, wyrównanie stopnia rezerwy budżetowej na obszarach miejskich (dzielnicach miejskich) odbywa się poprzez zapewnienie dotacji z odpowiednich funduszy. Podział środków odbywa się w kolejności określonej w prawie podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z wymogami BC. Uwzględnia to zdolność finansową władz lokalnych do korzystania z ich uprawnień do rozwiązywania problemów terytorialnych. Podział dotacji z funduszy regionalnych realizowany jest pomiędzy gminami, w których poziom wyliczonej rezerwy środków budżetowych nie przekracza ustalonych wskaźników dla powiatów gminnych (dzielnic miejskich). Wartości są określane zgodnie z metodą zatwierdzoną przez prawo regionalne zgodnie z wymaganiami BC. Zgodnie z przepisami kodeksu budżetowego część dotacji regionalnych może zostać przekazana każdej gminie na mieszkańca. BC przewiduje przypadki, w których ustawodawstwo regionalne może sformułować inną procedurę obliczania określonej części funduszy.
Powyższe dotacje mogą zostać częściowo lub w całości zastąpione dodatkowymi przepisami dotyczącymi potrąceń z regionalnych i federalnych opłat i podatków do budżetów gmin. Porządek ich obliczania jest sformułowany przez ustawodawstwo podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z wymogami ustanowionymi w BC. Podział subsydiów z regionalnych funduszy pomocowych lub zastąpienie ich dodatkowymi standardami jest zatwierdzany na szczeblu regionalnym na nadchodzący rok podatkowy.
Obecnie wiele rodzin potrzebuje wsparcia materialnego w tym kraju. Na szczeblu rządowym opracowano programy, w ramach których dokonywane są jednorazowe i regularne płatności. W szczególności jednym z rodzajów pomocy jest kapitał macierzyński. W odniesieniu do osób niepełnosprawnych, personelu wojskowego, osób, które straciły swoich żywicieli rodzinnych, są one przeznaczone na comiesięczne świadczenia emerytalne. Społeczne wsparcie dla dzieci jest aktywnie realizowane. Rodzice mają prawo do otrzymywania miesięcznych płatności za każde dziecko. Oprócz pomocy finansowej programy rządowe zapewniają następujące programy:
Społeczne wsparcie dla sierot zapewnia rząd w różnych kierunkach. Władze regionalne opracowują dodatkowe programy własnościowe dla tych osób. Podstawowa ustawa o pomocy społecznej dla nieletnich Lewica bez opieki rodzicielskiej - ustawa federalna nr 159. Niniejsze uchwalenie regulacyjne określa główne kierunki dla zapewnienia ich ochrony. Działalność struktur regionalnych odbywa się w następujących obszarach:
Osierocone dzieci mają prawo do:
Ponadto sieroty, z wyjątkiem tych, które straciły tylko lub oboje rodziców w trakcie edukacji, mają prawo do:
Sieroty otrzymują bezpłatną pomoc i szybkie leczenie w placówkach medycznych, badanie kliniczne, regularne badania lekarskie, rehabilitację. Osoby te otrzymują również vouchery do obozów prewencyjnych dla studentów i do pracy. W obecności wskazań medycznych otrzymują oni skierowanie na leczenie sanatoryjne. W takim przypadku podróż do miejsca iz powrotem wypłacana jest na koszt państwa.
W dziedzinie zawodowej sieroty otrzymują następujące gwarancje:
Osierocone dzieci mają prawo do otrzymania jednego mieszkania z wyspecjalizowanego funduszu na podstawie umowy o pracę. Jednocześnie powierzchnia dostarczonego lokalu musi odpowiadać ustalonym normom dla metrażu na osobę. Okres obowiązywania umowy wynosi 5 lat. Jeśli pod koniec tego okresu osoba żyjąca w pokoju znajduje się w trudnej sytuacji życiowej, dokument może zostać przedłużony o kolejne 5 lat. Możliwość przedłużenia umowy jest udzielana tylko raz. Osoby, które nie mają własnej siedziby lub mają takie lokum, nie mogą otrzymać miejsca do życia (jeśli są pozbawione praw rodziców, nie spełniają norm sanitarnych itp.). Ta możliwość jest zarezerwowana dla osób, które ukończyły 23 lata, zanim faktycznie uzyskały mieszkanie. Aby zapewnić ten obszar, konieczne jest napisanie oświadczenia o osiągnięciu przez obywateli 18 lat i wygaśnięciu ich kadencji w specjalnych instytucjach, po zakończeniu służby wojskowej. Dokument może być złożony przez osobę nieletnią w wieku 14 lat za zgodą powierników lub opiekunów. Jeśli nie zostało to zrobione, obywatel po osiągnięciu wieku 18 lat sam pisze oświadczenie.