Duma Państwowa - co to jest? Definicje, tworzenie, moce i funkcje

13.03.2020

Duma Państwowa jest organem ustawodawczym, jedną z dwóch izb Federalnego Zgromadzenia Federacji Rosyjskiej. Procedura wyborów do niego jest ustanowiona przez prawo federalne. A czym jest Duma Państwowa? Tego uczysz się na podstawie artykułu. Więc zaczynajmy.

Informacje ogólne

Jest to organ legislacyjny, który wszyscy nazywali skróceniem. Jego pełna nazwa to Duma Państwowa Federalnego Zgromadzenia Federacji Rosyjskiej.

Praca tego organu jest regulowana przez Konstytucję naszego kraju i prawa federalne. Zgodnie z tymi dokumentami Duma może przyjąć następujące rezolucje:

  1. Po zatwierdzeniu rachunku.
  2. Że prezydent zgadza się na wybór i mianowanie premiera.
  3. W sprawie odwołania lub powołania Prezesa Izby Obrachunkowej, a także połowy audytorów upoważnionych przez prawa człowieka i Bank Centralny.
  4. O zaufaniu lub nieufności wobec rządu naszego kraju.
  5. O oświadczeniu o amnestii.
  6. O zarzutach przeciwko prezydentowi naszego kraju.
  7. Dotyczące wniosku parlamentarnego.
  8. O kierownictwie przedstawicieli Dumy Państwowej do Trybunału Konstytucyjnego.

Ale sama Duma nie podejmuje decyzji. Ma asystentów z dużą liczbą instytucji, które zapewniają nieocenioną pomoc.

Jak są brane pod uwagę prawa

Duma państwowa kraju

Ponieważ Duma Państwowa jest organem ustawodawczym władzy, logiczne jest założenie, że prawa również są przez nią przekazywane. Kto składa propozycje dotyczące przyjęcia ustaw? W Dumie mogą to być posłowie lub członkowie Rady Federacji. Prawa mogą być przesyłane do Prezydenta kraju, Najwyższego Sądu Arbitrażowego, Komisji Dumy Państwowej i jej komitetów.

Wszystkie przedłożone wnioski i projekty ustaw są rozpatrywane przez Dumę Państwową. Wyjaśnia to również fakt, że przetwarzają i akceptują dokumenty w różny sposób.

Ważne jest, aby wiedzieć, że zwykła osoba nie może bezpośrednio przedłożyć Dumy do rozważenia. Ale za pośrednictwem pośrednika zrobić to całkiem prawdziwe. Mediator jest zastępcą, który jest przydzielony do określonego terytorium zamieszkania. Zwykły obywatel powinien zwrócić się do sługi ludzi, którzy są w jego okolicy. Jeśli problem jest wąsko ukierunkowany, możesz zwrócić się o pomoc do komisji w tej sprawie.

Procedura przeglądu

Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej ma jednak własną procedurę przeglądu, jak każdy organ państwowy. Projekt uchwały musi zostać złożony wraz z tekstem wniosku, oświadczenia lub odwołania. Przedstawił się Radzie, mając trzydniowy zasób. Jeśli na przykład dokument znajduje się w Dumie we wtorek, zostanie rozpatrzony tylko w piątek. W ciągu tych trzech dni każdy zastępca Dumy Państwowej jest zobowiązany zapoznać się z dokumentem.

Istnieje również wiele niuansów opartych na zasadzie podziału władzy. Na przykład rozpatrzenie i decyzja w sprawie kandydatów na stanowisko premiera. Po pierwsze, kandydat jest proponowany przez prezydenta, po czym Duma już go uwzględnia ze wszystkich stron. Duma państwowa ma prawo odrzucić kandydaturę, ale odrzucenie nie może być nieokreślone, dlatego istnieje limit odmowy. Jeśli kandydatura nie zostanie uzgodniona, prezydent ma prawo sam podjąć decyzję. Najprawdopodobniej po takiej decyzji nastąpi rozwiązanie Dumy i nowe wybory.

Praca Dumy

Budynek Dumy Państwowej

Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej ma ograniczone funkcje i uprawnienia. Jest to jednak zrównoważone faktem, że ustawodawca ma wielki wpływ na władzę wykonawczą. Na przykład Duma Państwowa ma prawo wyrazić niezadowolenie z rządu tego kraju. W tym celu wystarczy jedna piąta deputowanych, którzy wyrażają pewien punkt widzenia. Po takim głosowaniu zaczyna się dyskusja, w tym okresie starają się znaleźć odpowiedzi na wszystkie pytania. To wydarzenie odbywa się przy udziale przewodniczącego rządu.

Kiedy wszystko się kończy, posłowie zaczynają głosować, głosowanie może być tajne lub otwarte. Jeśli większość głosowała za decyzją, decyzja została podjęta, co zostało omówione na posiedzeniu. Po zatwierdzeniu decyzji w sprawie głosowania od prezydenta oczekuje się kolejnego kroku. Musi wybrać dwie opcje - porzucenie decyzji Dumy lub rozwiązanie rządu. Jeżeli prezydent zdecyduje się zaskarżyć decyzję Dumy, wówczas ten ostatni ma trzy miesiące na ponowne głosowanie. W takim przypadku prezydent jest zobowiązany do wyboru kogo zwolnić - władzę ustawodawczą lub wykonawczą.

Interakcja prezydenta i Dumy Państwowej

Głosowanie w Dumie

Deputowany do Dumy Państwowej ma niewielką władzę, ale z jakiegoś powodu wydaje się, że większość jest znacznie szersza w stosunku do prezydenta. Tak nie jest. Prezydent ma również ograniczenia w swoich działaniach. Na przykład, aby odwołać rząd, musi poczekać na odpowiedni dekret z Dumy Państwowej - nie może tego zrobić sam. To samo dotyczy raportów. Rząd naszego kraju nie kontaktuje się bezpośrednio z prezydentem, wszystkie raporty odbywają się przed Dumą Państwową.

Z zewnątrz wydaje się, że jest to raczej skomplikowana droga władzy, ale w rzeczywistości jest jedyna prawdziwa. W przeciwnym razie społeczeństwo dojdzie do totalitarnej władzy i nie wiadomo, jak to się skończy.

Ponadto Duma Państwowa jest upoważniona do przyspieszenia rezygnacji prezydenta.

Funkcje

Jedną z funkcji Dumy Państwowej jest wpływanie na zarządzanie bankiem centralnym. Ale to Bank Centralny ma wpływ na sytuację finansową w kraju. Duma Państwowa decyduje, kto będzie przewodniczącym i kto będzie w zarządzie.

Okresowo Duma Państwowa prowadzi przesłuchania, podczas których Bank Centralny informuje o swoich działaniach. Po przekazaniu tej informacji rządowi i prezydentowi.

Ponieważ Bank Centralny jest niezależny, procedura powoływania lub odwoływania stanowiska jest skomplikowana.

Podsumowując, możemy powiedzieć, że Duma Państwowa podejmuje decyzję o mianowaniu personelu i kontroluje jakość wykonanej pracy. Jak tylko Duma Państwowa zdecyduje, że ludzie nie mogą poradzić sobie z ich pracą, natychmiast je odrzuca.

Wybory

Wybory do Dumy odbywają się co pięć lat. Proces ten reguluje Konstytucja naszego kraju, a dokładniej: dziewięćdziesiątego piątego i dziewięćdziesiątego szóstego artykułu. Wybory odbywają się w systemie mieszanym i w wyniku tajnego głosowania. W Dumie znajduje się czterysta pięćdziesiąt deputowanych, z czego dwustu dwudziestu pięciu jest wybieranych z jednoosobowych okręgów wyborczych. Druga połowa jest wybierana w okręgu wyborczym federalnym. Wybory do Dumy Państwowej są obowiązkowe i nie przysługuje im prawo do odwołania.

W normalnym trybie prezydent ogłasza wybory za cztery lub pięć miesięcy. W przypadku rozwiązania Dumy Państwowej, szef kraju w tym samym dniu ustala datę wyborów do Dumy. Gdy prezydent, z jakiegokolwiek powodu, nie wspomniał o dacie wyborów, Centralna Komisja Wyborcza robi to za niego.

Kto może być zastępcą

Spotkanie Duma

Osoba zdolna, która ma już dwadzieścia jeden lat, może zostać zastępcą. Ponadto osoby znajdujące się w miejscach, które nie są tak odległe, nie mogą twierdzić, że są zastępcami, nawet jeśli spełnione są wszystkie pozostałe wymagania.

Kandydat na zastępcę może sam nominować, z pomocą wyborców okręgu lub w imieniu bloków wyborczych i stowarzyszeń. Federalne listy kandydatów wyznaczają tylko bloki wyborcze i stowarzyszenia wyborcze. Kandydaci nie mają prawa używać oficjalnego lub oficjalnego stanowiska, ponieważ w czasie wyborów każdy powinien mieć równe prawa.

Możesz kandydować tylko na jedną listę federalną i jedną okręg wyborczy. Aby zarejestrować wyborcę z jednego okręgu wyborczego, musisz mieć przynajmniej jeden procent podpisów od całego okręgu wyborczego. Jeśli mówimy o federalnej liście kandydatów, to musi być co najmniej dwieście tysięcy podpisów. Ważne jest, aby kandydat na listę federalną nie miał więcej niż czternaście tysięcy podpisów z jednego przedmiotu w naszym kraju. Zamiast pewnej liczby podpisów możesz dokonać depozytu wyborczego.

Przed rejestracją kandydat musi podać informacje na temat swojej własności i dochodów. Jeśli wszystkie wymagania zostaną spełnione, CEC zdecyduje, że kandydat powinien być zarejestrowany na federalnej liście kandydatów.

Zarejestrowani kandydaci mają równe prawa i obowiązki oraz prowadzą kampanię wyborczą na tych samych zasadach. Środki są przydzielane z budżetu federalnego na organizację i przygotowanie wyborów. Wszyscy kandydaci, bloki wyborcze lub stowarzyszenia powinny tworzyć fundusze wyborcze, aby finansować kampanię wyborczą.

Jeśli prawo federalne zostanie znacząco naruszone, Centralna Komisja Wyborcza może nie przyjąć kandydata lub anulować wcześniej zarejestrowaną rejestrację. Podczas głosowania kandydat ma dwie karty do głosowania, jedną z nich w okręgu federalnym, a drugą - na liście jednomandatowej.

Wyniki wyborów

Posłów do Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej nie uważa się za wybranych, jeśli w okręgu jednomandatowym większość głosujących zagłosowała przeciwko wszystkim. I na federalnym, kiedy żaden z kandydatów nie zdobył pięciu procent głosów. Jeśli wszystkie listy wyborców nie otrzymają pięćdziesięciu procent, to uważa się, że wybory się nie powiodły. Centralna Komisja Wyborcza ustala wyniki wyborów nie później niż dwa tygodnie od momentu głosowania.

Gdy wybory zostaną uznane za nieważne, ich wyniki zostają unieważnione i odbywają się wielokrotne wybory. Jednak powtórna procedura nie jest przeprowadzana, jeśli zastępca nie może zostać wybrany na więcej niż rok przed końcem uprawnień Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej.

Wybory prezydenckie

Prezydent kraju

Kolejna funkcja Dumy Państwowej. Przyjmuje nie tylko ustawodawstwo określające wybory, ale także ustanawia Centralną Komisję Wyborczą. Komisja powinna mieć piętnastu członków, a pięciu z nich to przedstawiciele Dumy Państwowej. Kolejne pięć określa Rada Federalna, a ostatnie pięć - sam prezydent.

W ten sposób procedura wyborcza jest monitorowana przez wszystkie oddziały rządu jednocześnie, a także zapobiega oszustwom ze strony polityków, którzy się nie lekceważą.

Interakcja z innymi organami

Rada Federacji Dumy Państwowej jest górną izbą Zgromadzenia Federalnego. Działalność Rady Federalnej ma pewne cechy. To bardzo różni się od działalności Dumy Państwowej. Ale ich interakcja prowadzi do owocnych rezultatów.

Tak więc przedstawiamy państwu funkcje Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego:

  1. Duma Państwowa rozwiązuje kwestie związane z wiarygodnością organu wykonawczego.
  2. Odmawia lub wyraża zgodę na mianowanie osoby na stanowisko prezesa rządu naszego kraju.
  3. Samodzielnie powołuje prezesów Izby Obrachunkowej i Banku Centralnego.
  4. Ogłasza amnestię.
  5. Staje się inicjatorem procedury impeachmentu.

W międzyczasie Rada Federalna wykonuje następujące funkcje:

  1. Zatwierdza zmiany w granicach terytorialnych niektórych podmiotów w kraju.
  2. Deklaruje stan wojenny lub stan wyjątkowy.
  3. Decyduje, czy użyć armii naszego kraju za granicą.
  4. Powołuje nowe wybory prezydenckie i jego rezygnację.
  5. Powołuje sędziów w Trybunale Konstytucyjnym.

Wydawać by się mogło, że zupełnie inne funkcje, ale mimo to owocnie współpracują ze sobą. Tak więc razem występuje:

  1. Wprowadzanie poprawek i dyskusja nad projektami ustaw.
  2. Przyjęcie i omówienie budżetu na następny rok.
  3. Instalacja opodatkowania oraz kwota podatków i innych opłat.
  4. Ratyfikacja międzynarodowych dokumentów i rozwiązanie problemów pokoju i wojny.
  5. Decyzja o statusie i położeniu granic państwowych.

Jak widać, wspólna praca przynosi dobre rezultaty.

Struktura Dumy Państwowej

Wybory deputowanych

Rosyjska Duma Państwowa ma swoją własną strukturę. Prowadzony przez przewodniczącego Dumy Państwowej. Zostaje wybrany spośród wszystkich deputowanych do Dumy w tajnym głosowaniu. Przewodniczący jest wybierany, jeżeli głosuje na niego więcej niż połowa deputowanych. W ten sam sposób odbywają się wybory pierwszego zastępcy i zastępcy. Ta procedura podlega przepisom Dumy Państwowej. Dokument ten stanowi, że wszystkie trzy stanowiska powinny być zajęte przez przedstawicieli różnych partii i zastępców.

Uprawnienia przewodniczącego są bardzo podobne na tym samym stanowisku w Radzie Federalnej.

Rada Dumy Państwowej jest organem kolegialnym, który stale działa. Został stworzony w celu wstępnego przygotowania i rozważenia kwestii organizacyjnych związanych z działalnością izby. Rada ma przewodniczącego Dumy Państwowej, przywódców zastępców stowarzyszeń. Ci ostatni mają prawo do głosowania. W głosowaniu doradczym głosują dwaj wiceprzewodniczący Dumy Państwowej i przewodniczący komisji Dumy Państwowej.

Rada Dumy Państwowej ma następujące uprawnienia:

  1. Sformułować projekt przybliżonego programu rachunków dla Dumy Państwowej dla sesji, która obecnie ma miejsce.
  2. Sformułować projekt kalendarza do rozpatrzenia problemów na następny miesiąc.
  3. Złożyć projekt pracy Dumy Państwowej na następne posiedzenie.

Zastępcy stowarzyszeń

W Dumie Państwowej powstały zastępcze frakcje. Frakcja odnosi się do związku posłów, którzy zostali wybrani z listy kandydatów federalnych. Ta lista powinna mieć możliwość dystrybucji mandatów deputowanych w Dumie Państwowej.

Posłowie, którzy nie są członkami frakcji, mogą tworzyć własne zastępcze grupy. W takim przypadku musisz zarejestrować tylko te grupy, w których jest co najmniej trzydziestu pięciu posłów.

Obie zastępcze grupy i zastępcy frakcji mają równe prawa. Ważne jest, aby zastępca mógł składać się tylko z jednej organizacji.

Komisje i komitety

Jest to główna formacja strukturalna Dumy Państwowej. Komitety rozpatrują wstępne projekty ustaw, które leżą w ich kompetencjach. Przygotowują te projekty do rozpatrzenia w Dumie Państwowej. Komitety powoływane są na okres funkcjonowania Dumy Państwowej, czyli przez pięć lat.

Prowizje są tworzone w celu wykonania określonego zadania lub na pewien okres czasu. Gdy potrzeba zniknie, zostają one rozpuszczone.

W jednej i w drugiej grupie znajdują się posłowie, którzy będą w takiej samej ilości, aby reprezentowali wszystkie frakcje. Ilu posłów zostanie włączonych do tej lub innej grupy, jest ustalane przez Dumę Państwową. Ale mimo to nawet ona ma ograniczenia. Na przykład ich liczba nie powinna być mniejsza niż dwanaście i więcej niż trzydzieści pięć osób.

Wszyscy posłowie, z wyjątkiem głównej elity (zastępcy i przewodniczący), muszą być członkami komitetu kameralnego. Dozwolone jest tylko członkostwo w jednej komisji. Posiedzenia komitetów odbywają się co najmniej dwa razy w miesiącu.

Wniosek

Oznacz flagę budynku

Artykuł zawiera informacje o tym, czym jest Duma Państwowa i jak działa. Oczywiście, z zewnątrz wszystko wydaje się bardzo skomplikowane, ale jeśli ustawisz cel, to go zrozumiesz.

Teraz, jeśli chcesz zostać zastępcą, wiesz, co robić. Po pierwsze, musisz być praworządny iw pełni zdolny. Po drugie, przygotuj się na fakt, że twoja własność i dochód zostaną poddane najstaranniejszej weryfikacji. I jak inaczej, ponieważ państwo musi być pewne tych, którzy tworzą prawa. Po trzecie, przygotuj się na stałą pracę. Wszystkie te punkty stanowią integralną część pracy zastępcy i należy je uwzględnić.

Jeśli chcesz żyć w cywilizowanym państwie i chcesz, zacznij od siebie. Jak powiedział pewien inteligentny człowiek: "Nie czyść tam, gdzie są czyste, ale gdzie nie śmieci". I to prawda. W końcu, jeśli każdy obywatel przestrzega prawa, w kraju będzie znacznie więcej porządku. Dlatego jeśli chcesz uczestniczyć w życiu kraju, biegnij po dobre myśli i szlachetne pragnienia. Wszędzie jest dość nieczystych ludzi, a ktoś chce być otoczony tylko ludźmi lojalnymi wobec państwa. Dlatego nie lękajcie się niczego i nie prowadźcie ludzi, nie róbcie praw, ale tylko z czystym sercem i szczerą chęcią pomocy krajowi.