Budżet państwa USA - podstawowe zasady

Budżet USA jest podsumowaniem dochodów i wydatków rządu federalnego, w którym wszystkie artykuły, za które pieniądze podatników zostaną wydane, zostaną określone w sposób najbardziej szczegółowy. Głównymi pozycjami wydatków centrum federalnego są programy obronne, zdrowotne i społeczne. Przyjęcie budżetu odbywa się po dokładnym zbadaniu przeprowadzonym przez Kongres.

Przegląd

Przyjęcie budżetu federalnego USA rozpoczyna się od faktu, że prezydent przedstawia swoje propozycje Kongresowi, który zgodnie z prawem jest organem odpowiedzialnym za finansowanie państwowe. W przeddzień roku podatkowego, który rozpoczyna się 1 października i kończy się 30 września, obie izby parlamentu przyjmują wszystkie wnioski komisji budżetowych i podkomitetów o środki, rozważają projekty prezesów, które wymagają finansowania, oraz na podstawie ustalonych limitów finansowania.

Na podstawie ustalonych limitów specjalne komisje parlamentarne wyznaczają odpowiednie fundusze, które są przekazywane do publicznej dyskusji i zatwierdzane do realizacji.

Zdarza się, że Kongres nie może przyjąć budżetu. W tym przypadku istnieje specjalna procedura, która pozwala w trybie awaryjnym na przyjęcie kilku podstawowych projektów ustaw, tak aby funkcjonowanie usług publicznych było kontynuowane w regularnym trybie.

Po dyskusji i przyjęciu budżetu amerykańskiego w Kongresie projekt ustawy jest podpisywany przez prezydenta, który może zgodzić się z ustalonym funduszem państwowym lub zawetować projekt budżetu.

Sprawozdania finansowe i statystyki

Aby kongresmeni mogli podejmować świadome i konstruktywne decyzje, wyspecjalizowane organy państwowe dostarczają im szczegółowych statystyk i raportów finansowych.

Należą do nich: Sąd Obrachunkowy, Biuro Budżetowe Kongresu, Urząd ds. Zarządzania i Budżetu oraz Skarb Państwa. Agencje te uważnie śledzą wszystkie problemy, przed którymi stoi społeczeństwo amerykańskie. Służby te monitorują starzenie się populacji amerykańskiej, ile pieniędzy potrzeba na programy społeczne, a także zajmują się statystykami dotyczącymi tak ważnych programów jak Medicare i Medicaid, w ramach których większość ludności USA otrzymuje opiekę medyczną.

Kwota budżetu

W 2017 r. Wydatki budżetu Stanów Zjednoczonych w liczbach wyniosły 4 tryliony dolarów, podczas gdy ich dochody wyniosły tylko 3,3 tryliona dolarów. W porównaniu z rokiem ubiegłym strona wydatków budżetu wzrosła o 128 miliardów dolarów.

Większość wydatków spadła na opiekę zdrowotną (1 trylion 77 mld), zabezpieczenie społeczne (939 mld), a także wydatki publiczne niezwiązane z obronnością (610 mld lub 15% całkowitego budżetu). Kolejną ważną częścią wydatków budżetu USA jest spłata odsetek od pożyczek i obligacji.

Warto zauważyć, że budżet Ameryki jest odzwierciedleniem wszystkich priorytetów rządowych i skoncentrowanej polityki państwa, więc dyskusja nad ustawą budżetową nigdy nie odbywa się bez ostrych dyskusji politycznych w Kongresie. A ponieważ ważną częścią amerykańskiej polityki międzynarodowej jest obecność wojskowa w różnych regionach świata i projekcja siły, na szczególną uwagę zasługuje amerykański budżet wojskowy. Jego budżet w 2017 roku wyniósł ponad 700 miliardów dolarów.

Źródła dochodów

Chociaż wydatki rządu federalnego wzrastają z roku na rok, dochody budżetu państwa również rosną, choć nie znacząco. Na przykład w 2017 r. Przychody wzrosły o 1,5% w porównaniu z rokiem podatkowym 2010, tj. 48 mld USD.

Głównym źródłem dochodów dla rządu federalnego jest indywidualny podatek dochodowy, który przynosi do skarbu ponad 1,587 miliarda dolarów, co stanowi około 48% całkowitego budżetu.

Kolejne 35%, czyli 1,162 miliarda, stanowiły przychody z ubezpieczeń społecznych. Podatki od przedsiębiorstw wynoszą tylko 9% budżetu lub 297 miliardów dolarów. Pozostała część dochodu budżetu USA pochodzi z podatku akcyzowego, podatku od darowizn i od nieruchomości.

Dochody podatkowe stanowią około 17% produktu krajowego brutto USA. Jednak pomimo kolosalnych wielkości wpływów z podatków budżet państwa wykazuje znaczny deficyt, który w 2017 r. Wyniósł 665 mld euro, co stanowi około 3,5% PKB.

Budżet wojskowy

Siły wojskowe są istotną częścią amerykańskiej polityki międzynarodowej i wymagają znacznych rocznych wydatków na utrzymanie istniejącego arsenału, a także rozwój obiecujących technologii i utrzymanie personelu i personelu wojskowego.

Dziś Siły Zbrojne USA są trzecim co do wielkości po siłach zbrojnych Chin i Indii. Jednak pod względem kosztów zajmują jednoznaczne pierwsze miejsce. Budżety wojskowe Stanów Zjednoczonych i Rosji mają ogromną różnicę. Podczas gdy w USA jest 596 miliardów (bez kosztów utrzymania zagranicznych kontyngentów), rosyjski nie przekracza 66 miliardów. Drugim co do wielkości budżetem wojskowym na świecie są Chińczycy - to 215 miliardów. Arabia Saudyjska jest trzecia z 87 miliardami.

Chociaż liczba Siły Zbrojne Stany Zjednoczone to 1,3 miliona ludzi, podczas gdy chińskie siły zbrojne mają 2,2 miliona, w szeregu równie ważnych parametrów armia amerykańska wyprzedza znacznie swoich potencjalnych przeciwników.

Na przykład US Air Force ma 193 samoloty piątej generacji, podczas gdy Wielka Brytania i Rosja mają tylko jeden model takich maszyn. Spośród 18 lotniskowców istniejących obecnie na świecie 10 należy do Stanów Zjednoczonych. W amerykańskiej flocie znajduje się 93 fregat i pancerników, które wraz z lotniskowcami dają USA wyraźną przewagę na oceanach świata.

Zasady budżetowe

Główne amerykańskie prawo mówi, że żadne pieniądze nie mogą być wycofane ze skarbca, pomijając decyzję Kongresu. Począwszy od 1921 roku, kiedy przyjęto ustawę budżetową, każdy prezydent USA przesyła dokument w ciągu roku z szacowanymi dochodami i wydatkami na następny rok.

Charakterystyczną cechą amerykańskiego budżetu jest tak zwana zasada gotówkowa. Oznacza to, że dochody i wydatki są zmniejszane na podstawie rzeczywiście zrealizowanych transakcji między dostawcą a odbiorcą. Agencje federalne nie mogą wydawać pieniędzy, chyba że otrzymają specjalne zezwolenie od odpowiedniej komisji ds. Środków.

Ponadto, w przypadku klęsk żywiołowych i sytuacji kryzysowych, Kongres ma prawo podejmować decyzje w nagłych wypadkach dotyczące przyznawania funduszy na wyeliminowanie konsekwencji. Operacje wojskowe i finansowanie kontyngentów wojsk zagranicznych są również finansowane przez specjalne rozwiązania.

Priorytety ustalone przez prezydenta i to, co interesuje Kongres, mogą się znacznie różnić, ale partie z reguły znajdują kompromisowe rozwiązanie w interesie obywateli Ameryki.

Podatki jako podstawa państwowości

Głównym źródłem dochodów budżetu USA są podatki płacone przez osoby fizyczne, więc możesz śmiało powiedzieć, że wszyscy obywatele USA są bezpośrednio zaangażowani w finansowanie głównych programów rządowych, a zatem mają prawo do uczestniczenia w podejmowaniu decyzji dotyczących podziału środków z budżetu federalnego. Taką kontrolę sprawują wybrani przedstawiciele zasiadający w obu izbach Parlamentu.

Cechą charakterystyczną amerykańskiego systemu podatkowego jest progresywna skala podatku dochodowego. Zgodnie z tym schematem, wielkość podatków staje się większa, tym większy dochód obywatela. Sugeruje to, że budżet Rosji i Stanów Zjednoczonych radykalnie różni się od siebie nie tylko pod względem wielkości, ale także pod względem źródeł dochodów, ponieważ głównym źródłem dochodu dla rosyjskiego budżetu są podatki i opłaty za węglowodory dostarczane za granicą.

Programy społeczne

Chociaż w Rosji panuje powszechna opinia, że ​​istnieje system państwowy w Stanach Zjednoczonych oparty na zasadach agresywnego libertarianizmu, w ostatnich latach system ten ulegał znaczącym zmianom.

Dzięki uporowi prezydenta Obamy reforma ubezpieczeń zdrowotnych została przeprowadzona przez Kongres, co pozwoliło większej liczbie Amerykanów korzystać z wysokiej jakości usług medycznych.

Obowiązkowe wydatki rządowe, zatwierdzane corocznie przez Kongres, obejmują wydatki na usługi socjalne, Medicare i Medicaid. Wydatki socjalne obejmują mieszkania socjalne, znaczki żywnościowe i emerytury.

Pojęcia deficytu i długu publicznego

Najważniejszym elementem amerykańskiego systemu finansowego jest koncepcja długu publicznego. Według CIA, Stany Zjednoczone zajmują 36. pozycję na świecie pod względem relacji długu publicznego do PKB rządu. Jednak w wartościach bezwzględnych dług publiczny USA może wyglądać przerażająco, ponieważ przekracza 15 bilionów dolarów. Jednak pomimo swojej wielkości Kongres regularnie decyduje o dalszym jego zwiększeniu.

Dzięki możliwości praktycznie nieograniczonego zaciągania pożyczek na rynkach międzynarodowych i krajowych, rząd USA może prowadzić nieprzerwaną pracę i zapewniać funkcjonowanie wszystkich gwarancji socjalnych dla wyborców.

Budżet USA w dolarach wynosi 4 tryliony dolarów, a część wydatków na rosyjski budżet nie przekracza 287,5 miliarda dolarów.