Reforma Zemskiego z 1550 r

W połowie XVI wieku w królestwie moskiewskim istniała wyraźna potrzeba kompleksowych reform państwowych. Feudalizm przeszedł szczyt najwyższego rozwoju. Teraz wielu wasali w Rosji, podobnie jak w wielu państwach europejskich, stali się nie tylko osobistymi lojalnymi żołnierzami króla, ale podstawą służby wojskowej. Towarzyszyła temu absolutyzacja władzy królewskiej na najwyższym poziomie, a na niższych poziomach trwało zniewolenie chłopów i rozwój regionalnych komórek aparatu biurokratycznego. Ważnym epizodem tego procesu była reforma Zemskiego Iwana Groźnego. Ponadto została wezwana do spacyfikowania arbitralności bojarskiej na ziemi, tworząc tam biurokrację państwową adekwatną do wymagań czasu. Punktem zwrotnym w ostatecznej demonstracji potrzeby transformacji było powstanie ludowe w 1547 r. W Moskwie, podczas którego zginął jeden z przedstawicieli rodziny królewskiej. Aby zrealizować to i szereg innych przekształceń, w 1547 r. Zebrało się wielu wysokiej rangi urzędników, którzy faktycznie stali się nieoficjalnym rządem królewskim - Radą Wyborczą.

Esencja przemian

Reforma Zemsky stała się jednym z najważniejszych działań podekscytowanych. Jednak jest on ściśle powiązany z innymi reformami. W związku z tym Karta Sądowa, opublikowana w 1550 r., Została uznana za jedyną źródło prawa regulowanie różnych rodzajów relacji, takich jak na przykład ograniczenie uprawnień władz w regionach, zmniejszenie uprawnień gubernatorów regionalnych i wolnostojących, zabezpieczenie systemu kar, regulacja postępowań sądowych i tak dalej. Reforma w Zemstvo otrzymała z kolei podstawę prawną. Tak więc samorząd lokalny nie mógł obecnie osądzać chłopów i zwykłych obywateli bez udziału zaufanych przedstawicieli samej populacji - rodzaju jury. Ponadto społeczności (volost lub urban) zostały teraz przeniesione na niezależne zarządzanie, pobór podatków i utrzymanie porządku na własną rękę. Społeczność chłopska została uznana za w pełni równoprawną z miejską. Odtąd jej wybrani - dwór, wójtowie, dziesięć, sot - byli uważani za urzędników państwowych. Reforma w Zemstvo dała wszystkim społecznościom możliwość złożenia petycji do króla o uwolnienie od niesprawiedliwych gubernatorów i parafii. Petycje te były czynnie spełnione, ponieważ, jak pamiętamy, jednym z głównych celów reformy było uwolnienie ludu od bojarskiej arbitralności i pacyfikacji mas. Jednak w przypadku takiego zwolnienia gminy były zobowiązane do płacenia wymaganych podatków bezpośrednio do skarbu państwa (a nie do prezesów, jak poprzednio).

Wyniki

Reformę Zemstvo generalnie udało się z powodzeniem przeprowadzić w większości regionów kraju, szczególnie w regionach innych niż czarna ziemia, gdzie stanowi chłopi, a działki bojarów nie były szczególnie duże. Jednocześnie trudniej było przejść przez ten proces w południowych regionach, gdzie w ostatnich stuleciach powstały duże ziemie ziemskie na urodzajnych ziemiach. Ci potężni arystokraci stawiali opór upadkowi swojej roli. Następną transformacją takiej wielkiej rodziny była Reforma Zemskiego z 1864 roku, której celem było zreformowanie już zbyt scentralizowanej i skostniałej przez czas biurokracji w terenie.