Dyplomowe stopnie i klasy, procedura ich przydzielania
Praca dyplomatyczna, tak jak każda inna usługa, ma swój specjalny system rankingowy tytułów dyplomatycznych i rang, które są przydzielane zgodnie z zasadami. Podobny system rozwinął się nie tylko w Federacji Rosyjskiej, ale także w większości innych krajów. Dlatego bardzo ważne jest, aby skupić się na obecnie istniejących rangach dyplomatycznych i szeregach, które są oznakami kompetencji dyplomaty na jego stanowisku.
Tło historyczne
Pomimo całej długiej historii dyplomacji, po raz pierwszy dyplomy i stopnie dyplomatyczne, które zaczęto przyznawać dyplomatom, zostały po raz pierwszy omówione w 1815 roku. W tym czasie przyjęto traktat wiedeński, który skonsolidował samą koncepcję i hierarchię rang. Aż do Rewolucji Październikowej, tabela rang, opracowana już w czasach Piotra Pierwszego, wciąż zajmowała czołowe miejsce w kraju. Jednak wraz z dojściem do władzy Sowietów natychmiast zlikwidowano, a wraz z nią - szeregi dyplomatyczne, specjalne i wojskowe. Potem przez długi czas w ZSRR używali jednej koncepcji - upoważnionego przedstawiciela. Dopiero w 1941 r., Na rozkaz Stalina, zaczął prowadzić klasy dla szefów misji dyplomatycznych, ale dyplomatyczne szeregi w kraju nie były jeszcze używane przez kolejne kilka lat, aż w maju 1943 r. Zostały zwrócone na nowy dekret. Stali się spersonalizowani i otrzymali osobę na całe życie, a nie na pewien czas. Obecny system stopni dyplomatycznych w kraju pochodzi z czasów radzieckich i od jego powstania nie ulegał istotnym zmianom.
Podstawa prawna
Obecnie procedura przydzielania szczebli dyplomatycznych jest regulowana dekretem prezydenckim nr 1371, przyjętym w październiku 1999 r., Krótko przed jego rezygnacją. To on nadzoruje procedurę przydzielania i utrzymywania rang w Rosji. Edict był ostatnio edytowany w 2006 roku.
Dekret obejmuje wszystkich urzędników dyplomatycznych, którzy znajdują się w:
- stanowiska rządowe w Rosji;
- na stanowiskach sprawowanych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych w państwowej federalnej służbie cywilnej, a także w jej urzędach terytorialnych;
- w konsulatach i misjach dyplomatycznych kraju.
Jednak oprócz samego dekretu warto zwrócić uwagę na ustawę federalną nr 5, która mówi o korelacji szczebli dyplomatycznych i stopni wojskowych. Potwierdza to fakt, że służba dyplomatyczna jest tak samo ważna dla obrony kraju, jak armia. Podobne korelacje urzędników klasowych i rangi dyplomatycznych są charakterystyczne dla wielu państw świata.
Pojęcie
Zanim przejdziesz do listy istniejących rang, powinieneś podać szczegółową definicję samego terminu. Dzisiaj, w randze dyplomatycznej, chodzi o specjalny tytuł służbowy, który jest nadawany personelowi dyplomatycznemu, pracownikom Ministerstwa Spraw Zagranicznych i misji dyplomatycznych poza granicami kraju. Taki tytuł jest uważany za wskaźnik osobistego poziomu profesjonalizmu osoby i ma na celu stymulowanie rozwoju zawodowego pracowników i ciągłe podnoszenie poziomu ich kwalifikacji zawodowych. Ponadto taka osobista ranga dyplomatyczna pokazuje doświadczenie dyplomatki, jego zdolność do rozwiązania problemu podczas negocjacji, poziom wiedzy.
Co więcej, przypisanie rangi daje również istotny przyrost płac, który jest przyjemnym niuansem dla urzędników państwowych i inspiruje ich do podnoszenia swoich osobistych zalet.
Hierarchia stopni dyplomatycznych
W zależności od zajmowanego stanowiska, oficerom dyplomatycznym można przypisać następujące stopnie.
| Stopień dyplomatyczny | Pozycja zatrzymana |
| Nadzwyczajny i Pełnomocny Ambasador | Stanowisko to może być sprawowane przez Ministra Spraw Zagranicznych, jego zastępcę, dyrektora generalnego lub ambasadora w ONZ. |
| Wysłannik nadzwyczajny i pełnoprawny pierwszej klasy | Mogą być szefami misji dyplomatycznych w innym kraju, a także dyrektorem departamentu. |
| Nadzwyczajny i Pełnomocny Posłanie Drugiej Klasy | Ranga jest przyznawana zastępcy dyrektora departamentu, doradcy ministra, konsulowi generalnemu Rosji, doradcy posła kraju i 1 zastępcy przedstawiciela Rosji przy ONZ. |
| Klasa doradcy 1 | Zamierza na szefów departamentów MSZ, a także asystenta pierwszego wiceministra. |
| Doradca klasa 2 | Ranga doradcy lub asystenta wiceministra spraw zagranicznych lub dyrektora generalnego ministerstwa jest również przypisana konsulom-doradcom państwa |
| Pierwszy sekretarz 1 i 2 klasy | Zaprojektowany dla pierwszych sekretarzy, konsulów, szefów departamentów terytorialnych. |
| Drugi Sekretarz 1 i 2 klasy | Zaprojektowany dla drugich sekretarzy, wicekonsulów, zastępców szefów wydziałów terytorialnych i wydziałów konsularnych. |
| Trzeci sekretarz | Deputowani z 1 lub 2 sekretarzami ubiegają się o tę rangę. |
| Attache | Jest to najmniejsza ranga dyplomatyczna, obejmuje sekretarzy-asystentów lub inne osoby oddelegowane do reprezentacji dyplomatycznej. |
Podobny model rangowy jest obecnie stosowany w Federacji Rosyjskiej. W zależności od kraju może być nieznacznie zmodyfikowany.
Wskaźniki stopni dyplomatycznych i stopni wojskowych
Istnieje specjalna tabela, która ustanawia podobny wskaźnik, aby móc ocenić stopień wpływu ludzi na istniejącą sytuację w kraju. Jest to dość proste, ale ma jedną cechę. Takie stosunki urzędników klasowych i rangi dyplomatycznych określa osobiście dekret prezydenta i nic więcej. Wszystkie inne są a priori nielegalne.
| Ranga | Ranga wojskowa |
| Nadzwyczajny i Pełnomocny Ambasador | Generał armii |
| Nadzwyczajny pełnomocnik pełnomocnika, klasa 1 | Generał pułkownika |
| Nadzwyczajny pełnomocnik pełnomocnika, klasa 2 | Generał porucznik |
| Doradca pierwszej klasy | Generał generalny |
| Doradca drugiej klasy | Pułkownik |
| Klasa pierwszego sekretarza 1 | Pułkownik |
| Pierwszy sekretarz drugiej klasy | Major |
| Drugi Sekretarz 1 Klasy | Kapitanie |
| Drugi Sekretarz 2. klasy | Starszy porucznik |
| Trzeci sekretarz | Porucznik |
| Attache | Porucznik |
Takie stopnie wojskowe i stopnie dyplomatyczne również, w zależności od sytuacji, mogą być w razie potrzeby skorelowane z szeregami klasowymi federalnej służby cywilnej.
System rankingowy w innych krajach
W tej chwili istnieje podobny system hierarchii, z wyjątkiem kilku niuansów, tylko w byłych krajach sowieckich i we Francji. Na oddzielnym poziomie widać kilka podobieństw w dystrybucji doradców w Niemczech.
Natomiast w krajach anglojęzycznych, takich jak Wielka Brytania i Stany Zjednoczone, stosuje się bardzo złożony system klasyfikacji literacko-cyfrowej, który ustala pozycje w zależności od wielu kryteriów, takich jak długość służby, warunki pracy, poziom odpowiedzialności i wiele innych parametrów.
Najbardziej uniwersalnym w międzynarodowym systemie dyplomatycznym są przywiązania. Są prawie wszędzie, ale pod tą nazwą w obcych krajach zwykle przyjmuje się tylko stażystów. Tak więc dyplomaci tych krajów natychmiast rozpoczynają swoją działalność zawodową od stanowiska trzeciego lub drugiego sekretarza, w przeciwieństwie do Rosji. To tutaj odbywają się dyplomatyczne szeregi i rangi wojskowe bardzo się rozbieżnie, gdyż młodszy porucznik, który już jest na poziomie attache, uważany jest za oficera.
Zwiększenie wynagrodzenia
Kolejną cechą istniejącego dekretu w sprawie przyznania rangi jest ustanowienie miesięcznego wynagrodzenia dla pracowników misji dyplomatycznych. Zależy bezpośrednio od dostępnej rangi, a zatem jest wprost proporcjonalna do niego. Obecnie ich łączna pensja obliczana jest według następującej formuły: wynagrodzenie według rangi, z dopłatą za pozycję zajmowaną przez osobę. Dlatego ranga dyplomatyczna jest w stanie znacząco wpłynąć na warunki materialne.
Proces rangowania
Cały system przydzielania rang w Federacji Rosyjskiej jest ściśle regulowany dekretem. Może się zdarzyć wyłącznie zgodnie z:
- ramy prawne istniejące w kraju;
- doświadczenie i doświadczenie przedstawiciela dyplomatycznego;
- spełnienie wymagań dotyczących specyfiki i poziomu kształcenia zawodowego;
- znajomość wszystkich aktów prawnych i ustaw, które bezpośrednio lub pośrednio dotyczą stanowiska;
- czas, w którym skarżący zajmował poprzednią pozycję;
- obecność certyfikatu potwierdzającego odpowiedni poziom znajomości języka lub języków dla zajmowanego stanowiska;
- analiza działalności usługowej osoby, którą wykonał podczas całego okresu pracy.
Czas
Jednym z ważnych punktów, według którego klasy są przypisane, jest czas pobytu danej osoby w poprzednim. Wymagane minimum lat jest ustalane przez prawo, po czym wnioskodawca może domagać się:
- na stanowisku attache - co najmniej 2 lata;
- także przez 2 lata muszą pracować osoby z trzeciej do pierwszej klasy 2;
- dla pierwszego sekretarza I klasy trzeba będzie poczekać 3 lata, a także na doradcę II klasy;
- dla dyplomatów doradcy 1 stopnia i powyżej minimalny termin nie jest ustalony.
Niuanse przydziału rang
Istniejące przepisy zawierają szereg konkretnych informacji, które są ważne dla zrozumienia systemu rang:
1. Ranga dla dyplomatów jest przyznawana na cały okres jego życia z rekordem w osobistej materii i pracy. Decyzja o przyznaniu jest podejmowana wyłącznie przez prezydenta lub ministra spraw zagranicznych.
2. W wielu wyspecjalizowanych instytucjach edukacyjnych po ukończeniu studiów, na wniosek komisji poświadczającej i po zaliczeniu testu z zakresu profesjonalizmu, można przyznać stopień attache.
3. W wielu wyjątkowych przypadkach system hierarchii i minimalny wiek mogą zostać zerwane. Dla osób, które ukończyły ważną misję dyplomatyczną lub mają specjalne różnice, nowa ranga może zostać przydzielona bez rankingu.
4. Wyższe stopnie dyplomatyczne może powołać tylko Prezydent. Cała reszta, poczynając od doradcy, jest ustalana przez komisję ds. Atestacji.
5. Jeśli w tym samym czasie występuje ranga i stopień klasy, to przy płaceniu za siłę roboczą dominuje element dyplomatyczny.
Wniosek
W Rosji istnieje ścisła hierarchia stopni dyplomatycznych, która przypomina wojsko. Są pewne wymagania, dość skomplikowana i ścisła gradacja, a przypisanie następnej rangi ma swoje własne zasady. Co więcej, taki system jest typowy nie tylko dla Rosji, ale także dla większości krajów świata, aczkolwiek z własnymi niuansami. W Federacji Rosyjskiej prawie cały system takiej hierarchii jest wyłącznie na dekrecie prezydenckim, który pochodzi z czasów Związku Radzieckiego i pozostał praktycznie niezmieniony. Taka stabilność na przestrzeni lat sprawiła, że procedura przyznawania tytułów dyplomatycznych i rang w praktyce jest dość prosta.