Władza wykonawcza to ... Funkcje władzy wykonawczej. Władze wykonawcze Federacji Rosyjskiej

Ustawodawcza władza wykonawcza regulowana jest przez Konstytucję (art. 125, 112, 85, 78 i 77), federalne konstytucyjne, państwowe przepisy prawne i regionalne. W tym samym czasie w literaturze prawniczej używane są różne terminy, które odnoszą się do tej czy innej instytucji. Rozważmy dalej, co stanowi strukturę władzy wykonawczej w Rosji.

Ramy prawne

Jednym z głównych problemów w regulacji rozpatrywanej sfery jest ustawa federalna, która reguluje ogólne zasady organizacji organów reprezentatywnych i wykonawczych władzy państwowej podmiotów. Zajmuje się biurami regionalnymi. W ustawodawstwie krajowym stosuje się kilka terminów, które w istocie określają władze wykonawcze Federacji Rosyjskiej. W części 3 preambuły wspomnianej ustawy federalnej ustalono, że wszystkie definicje w normach są stosowane w tym samym znaczeniu.

Władze wykonawcze Federacji Rosyjskiej: koncepcja

Te części ogólnego systemu są organizacjami rządowymi. Są ustanowione na najwyższym poziomie. Funkcje wykonawcze obejmują:

1. Zapewnienie realizacji przyjętych aktów prawnych na poziomie federalnym, regionalnym i terytorialnym.
2. Wypełnianie zadań zarządzania rządowego we wszystkich obszarach społeczeństwa i kraju.

Te funkcje wykonawcze są realizowane za pomocą specjalnych metod i form działań administracyjnych. Rozważana instytucja ma określone uprawnienia, kompetencje, urzędników państwowych. Instytut ten wyróżnia się również swoją specyficzną strukturą.

Główne cechy

Państwowa zasada prawna organów wykonawczych jest uwarunkowana konstytucją podział władzy w kilku oddziałach. Obecność w ogólnym systemie rozpatrywanej instytucji wynika zatem z konsolidacji tej zasady. Władza wykonawcza to system wdrażany poprzez ustanowienie specjalnych jednostek, służb i departamentów. Powstają w celu praktycznej realizacji zadań powierzonych instytutowi. Z ich pomocą administracja państwowa jest prowadzona w sferze życia administracyjnego, politycznego, społeczno-kulturalnego i gospodarczego.

Podstawowe zasady

Działalność władzy wykonawczej kształtowana jest na podstawie:

1. Stan i integralność terytorialna kraju.
2. Dystrybucja suwerenności w granicach Rosji.
3. Zasada Konstytucji i Ustawa Federalna na całym terytorium państwa.
4. Jedność państwowego systemu elektroenergetycznego.
5. Podział ogólnego systemu na reprezentatywne, sądowe i wykonawcze, aby zrównoważyć kompetencje instytucji i zapobiec koncentracji wszystkich lub większości z nich pod zwierzchnictwem jednego organu państwowego lub urzędnika.
6. Zróżnicowanie stref wpływów między instytucjami federalnymi i regionalnymi.
7. Niezależne wdrażanie przez organy wykonawcze podmiotów powierzonych im władzy.
8. Zapewnienie niezależnej pracy jednostek terytorialnych. Lokalny zarząd jest bezpośrednio podporządkowany regionowi.

Specyfika pracy

Władza wykonawcza to system mający na celu wdrożenie istniejących standardów. To zadanie służy jako główne. Ponadto upoważnione jednostki, biura i inne służby zapewniają wdrażanie przepisów przez wszystkie podmioty na terytorium państwa. Władza wykonawcza - to jest instytut którego praca ma charakter administracyjny, kontrolny, organizacyjny, menedżerski. Najskuteczniejsza realizacja zadań przyczynia się do obecności stanowisk rządowych w jednostkach. Zastępowanie każdego stanowiska jest wykonywane przez urzędników służby cywilnej. Wszystkie mają odpowiedni specjalny status administracyjny i prawny. Należą do nich uprawnienia, ograniczenia, obowiązki, obowiązki, prawa itd. Łącznie stanowiska stanowią personel organu wykonawczego.

Kompetencje

Władze wykonawcze mają specjalny status. Państwo przyznaje im specjalne uprawnienia, których realizacja odbywa się w określonych formach prawnych. Różnią się one znacznie od technik i metod stosowanych w innych obszarach władzy. Jednostki kompetencji i urzędnicy ustanowione w różnych rozporządzeniach (Konstytucja, rozporządzenia, zarządzenia, ustawy, itp.). Zwykle obejmuje takie elementy, jak odpowiedzialność, zadania, obowiązki i prawa, a także uprawnienia. W ramach swoich kompetencji organy wykonawcze przyjmują i zatwierdzają akty zarządzania, a także zapewniają ich właściwe wdrożenie.

Granice uprawnień

Władza wykonawcza to system, w którym praca wykonywana jest w kilku kierunkach:

1. Kontrola i nadzór.
2. Wykonawczy i administracyjny.
3. Tworzenie przepisów.
4. Egzekwowanie prawa.

Ponadto struktury wchodzące w skład systemu prowadzą działania prawne, podejmują decyzje powodujące konsekwencje prawne. Działy, departamenty, służby i inne organizacje działają na określonym terytorium Rosji.

Tworzenie przepisów

Organy wykonawcze mają prawo wydawać czynności administracyjne (zarządcze). Poprzez te dokumenty wdrażanie odpowiednich zadań w ramach ich kompetencji. W specjalnych aktach prawnych i ustawach formułowane są kolejność adopcji, formy, cechy rejestracji państwowej, ogłoszenia, działania, kwestionowanie tych decyzji administracyjnych. Dokumenty prawne organów wykonawczych z jednej strony są najważniejszymi formami prawnymi pracy zarządczej. Są one jednocześnie wynikiem tworzenia przepisów administracyjnych w ramach systemu administracji państwowej. Dokumenty te należą do kategorii regulaminów. Oznacza to, że gdy zostaną wydane, wymogi i regulacje konstytucyjne, federalne i regionalne muszą być bezwzględnie przestrzegane. Regulamin zaakceptowane dla ich rozwoju i zapewnienia rozwiązania spraw administracyjnych i sporów powstałych w obszarze zarządzania.

Opcjonalne

Ustawodawstwo określa procedurę, zgodnie z którą przeprowadzane jest tworzenie, reorganizacja, tworzenie i likwidacja organów wykonawczych. Dla każdej jednostki podaje swoją własną nazwę. W federalnym i regionalnym akty prawne odpowiedzialność organów wykonawczych, a także pracowników zajmujących określone stanowiska w nich. Każda jednostka ma własną pieczęć pieczęci. Działając jako podmiot prawny, może również mieć status uczestnika stosunków cywilnoprawnych. Organ wykonawczy jest finansowany z federalnych lub regionalnych środków budżetowych w ramach odrębnej pozycji wydatków.

Status prawny

Charakteryzuje się tym, że organy wykonawcze wyróżniają się niezależnością i niezależnością we wdrażaniu powierzonych im uprawnień. Przekroczenie granic ustalonej kompetencji jest niedozwolone i stanowi naruszenie norm prawnych. Niezależność organów wykonawczych formułowana jest zgodnie z konstytucją, ustawą federalną, aktami rządu i prezydenta, a także innymi dokumentami prawnymi i subdrogowymi.

Państwo

Strukturę organizacyjną organów wykonawczych tworzy się poprzez opracowywanie i zatwierdzanie personelu. Prezentowany jest w postaci listy jednostek (z tytułami), pozycji i ich liczby, a także wynagrodzeń pracowników. Wypłata wynagrodzeń urzędnikom odbywa się zgodnie ze stawką taryfową ustaloną w ramach personelu. Dokument ten służy zatem jako podstawa do stworzenia struktury organizacyjnej instytucji wykonawczej, kwoty finansowania niezbędnej do utrzymania i egzekwowania powierzonych jej uprawnień. Kolejność, w jakiej personel jest wykonywany i zatwierdzany, znajduje się pod kontrolą wyższych działów organu wykonawczego. Dokumenty te podlegają obowiązkowej rejestracji w organizacjach finansowych.