Władzą prawodawczą w Federacji Rosyjskiej jest ... System władz ustawodawczych w Federacji Rosyjskiej

Odpowiedzialny obywatel musi mieć pojęcie o politycznej strukturze swojego kraju. Społeczeństwo o wystarczającym poziomie świadomości prawnej będzie mogło nawiązać dobry kontakt z rządem. Taki związek znacznie przyczyni się do wzrostu kraju we wszystkich wektorach rozwojowych. Nasz artykuł będzie mówił o systemie narządów. władza ustawodawcza w Federacji Rosyjskiej. To najważniejsza gałąź aparatu państwowego, której struktura musi znać każdy Rosjanin.

Władza państwowa w Rosji

Struktura polityczna w naszym kraju odpowiada zasadom, które zaproponował francuski filozof Charles Montesquieu. To jest myśliciel Oświecenie, który przerobił słynny pomysł Johna Locke'a na "rząd". Locke sformułował teorię podziału władzy na wykonawczą, prawodawczą i federalną (politykę zagraniczną). Montesquieu zaproponował własną wersję, w której rząd federalny został zastąpiony przez sądownictwo.

Idea francuskiego filozofa na temat podział władzy stosowane dzisiaj w większości krajów świata. W Rosji struktura polityczna jest podzielona na trzy części. Władze ustawodawcze i wykonawcze Federacji Rosyjskiej zajmują się tworzeniem praw i kontrolą ich realizacji. Sądownictwo dopuszcza spory prawne.

Rada Federacji: ogólna charakterystyka

Władza ustawodawcza w Rosji reprezentowana jest przez dwuizbowy parlament - Federalne Zgromadzenie Federacji Rosyjskiej. Izba wyższa nazywa się Rada Federacji. Ze względu na specjalny rodzaj formacji nazywany jest także "Izbą Regionów". Z każdego przedmiotu federacji dwóch przedstawicieli przybywa do wyższej izby parlamentu - odpowiednio od organów wykonawczych i ustawodawczych. Tak więc Rada Federacji liczy 170 członków.

Przewodniczący Rady Federacji - Walentyna Matwienko.

Rada prowadzi swoje prace niezależnie od Dumy Państwowej - niższej izby parlamentu. Prezydent nie ma możliwości rozwiązania lub znacznej zmiany składu izby wyższej, dlatego możemy mówić o szczególnym rodzaju immunitetu każdego senatora.

Co robi Rada Federacji?

Górna izba Zgromadzenia Federalnego jest organem ustawodawczym w Federacji Rosyjskiej. Jej uprawnienia zostały określone w Konstytucji. Artykuł 102 określa główne funkcje senatorów. W odniesieniu do głowy państwa Rada Federacji ma trzy rodzaje uprawnień:

• wybór daty wyboru Prezydenta Federacji Rosyjskiej;
• usunięcie Prezydenta Federacji Rosyjskiej z urzędu przez oskarżenie;
• zatwierdzenie dekretu prezydenckiego w sprawie wprowadzenia stanu wojennego lub stanu wyjątkowego.

Poniższe trzy funkcje są związane z najwyższymi urzędnikami w kraju. Rada Federacji może upoważnić i odwołać ze stanowiska następujące osoby:

• szef rosyjskiej Izby Obrachunkowej, a także niektórzy z jego audytorów;
• sędziowie Sądu Konstytucyjnego i Najwyższego;
• Rosyjski prokurator generalny i jego zastępcy.

Wreszcie dwie ostatnie funkcje górnej izby parlamentu związane są z polityką zagraniczną kraju. To zmiana granic, a także użycie Sił Zbrojnych poza Rosją.

Struktura górnej komory

Urządzenie Rady Federacji zabezpieczyło ustawę federalną "O procedurze formowania rady Federacji Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej" z 2012 roku. Zachowano stary porządek formacji wyższej sali parlamentarnej: dwóch przedstawicieli z każdego regionu. Wyjaśniono jednak wymagania dotyczące samych senatorów. Minimalny wiek kandydata na członka Rady Federacji wynosi 30 lat. Okres jego stałego pobytu w Rosji wynosi minimum 5 lat. Szczególną uwagę zwraca się na reputację senatora, który po prostu musi być doskonały.

170 osób pracuje w najwyższej komnacie. Jednak praca tego organu byłaby niemożliwa bez specjalnego aparatu Rady Federacji - organu pomocniczego wykonującego pomoc prawną, organizacyjną, finansową i inną dla parlamentu. Urządzenie ma około 600 pracowników. Wszyscy pracownicy są zjednoczeni w państwach przemysłowych, z których każdy jest zaangażowany w konkretny problem. Istnieją na przykład aparaty do spraw międzynarodowych, budżetowych, rolniczych, naukowych i innych.

Duma państwowa: ogólna charakterystyka

Historia rosyjskiej Dumy Państwowej pochodzi z 1905 roku. Wtedy było to jedyne ciało ustawodawcze w całym Imperium. W Związku Radzieckim funkcje takiego ciała pełnił Najwyższy Związek Radziecki RSFSR. Wreszcie w 1993 r. Przyjęto ustawę o reformie konstytucyjnej, zgodnie z którą ustanowiono dwuizbowy parlament. Niższa izba, Duma Państwowa, składa się z 450 deputowanych, z których każdy reprezentuje pewną partię polityczną.

W przeciwieństwie do Rady Federacji, Duma Państwowa ciągle zmienia swój skład. Zdarza się to co 5 lat w sposób wyborczy. W latach 1993-2016 zmieniło się 7 kompozycji Dumy Państwowej. Tworzenie każdej nowej kompozycji odbywa się w złożony i interesujący sposób, dlatego warto skoncentrować się na tym temacie.

Powołanie Dumy Państwowej

Duma Państwowa jest organem ustawodawczym władzy w Federacji Rosyjskiej, podobnie jak Rada Federacji. Jednak metody tworzenia tych dwóch narządów są radykalnie różne.

Utworzenie niższej sali parlamentarnej odbywa się poprzez powszechne i równe głosowanie. Metodę głosowania można nazwać mieszaną: połowa deputowanych wybierana jest w okręgach jednomandatowych, a druga połowa w okręgu federalnym jest proporcjonalna do liczby głosów oddanych na listy kandydatów.

W wyniku wyborów procenty głosów są przeliczane na miejsca w parlamencie. W Dumie Państwowej powstała bariera wyborcza, która obecnie wynosi 5%. Partie, które nie pokonały tej bariery, nie wpadają w Dumę Państwową.

Artykuł 97 Konstytucji ustanawia wymagania dla posłów. Muszą to być obywatele powyżej 21 lat. Obowiązkowe warunki - obecność zdolności i brak rejestru karnego.

Uprawnienia Dumy Państwowej - niższa izba reprezentatywnego organu władzy państwowej w Federacji Rosyjskiej

Organ ustawodawczy, Duma Państwowa, ma szeroki zakres obowiązków. Dwie pierwsze funkcje są związane z głową państwa:

• wnoszenie oskarżeń przeciwko prezydentowi Rosji o jego usunięcie ze stanowiska;
• wyrażanie zgody na głowę państwa w celu mianowania przewodniczącego rządu (premiera).

Dwie następujące kompetencje dotyczą władzy wykonawczej rządu - rządu rosyjskiego:

• podejmowanie decyzji, czy ufać rządowi;
• coroczne przesłuchanie raportów rządowych.

Trzy ważne funkcje związane są z urzędnikami Federacji Rosyjskiej. Duma Państwowa jest organem ustawodawczym władzy w Federacji Rosyjskiej, które może powołać na to stanowisko, a także zwolnić następujących obywateli:

• Przewodniczący Rosyjskiego Banku Centralnego;
• Szef izby rachunków Federacji Rosyjskiej;
• ombudsman.

Ostatnia ważna funkcja rosyjskiej Dumy Państwowej dotyczy ogłoszenia amnestii.

Struktura Dumy Państwowej

Przewodniczący Dumy Państwowej stoi na czele izby niższej parlamentu. W siódmym zwołaniu jest Wiaczesław Wiktorowicz Wołodin - przedstawiciel frakcji "Jedna Rosja". Sama Duma składa się z czterech instancji: Urzędu, całości komitetów i komisji oraz Rady.

Personel Dumy Państwowej zajmuje się prawnym i organizacyjnym wsparciem całej niższej izby parlamentu. Kierownikiem tej instancji od 2016 r. Jest Tatiana Woronowa.

Przewodniczący Dumy Państwowej - Wiaczesław Wołodin.

Ważne miejsce w Dumie Państwowej zajmują komisje. Są to główne organy izby bezpośrednio zaangażowane w procedurę ustawodawczą. Każda komisja sprawuje władzę we własnym zakresie. Może to być nauka, medycyna, system transportu itp.

Komisje w Dumie Państwowej zajmują się organizacyjnymi sprawami izby niższej. Kierunek takich przypadków może być inny. Jest na przykład komisja odliczająca, antykorupcyjna, egzekwująca prawo, finansowa, a nawet etyczna.

W skład Rady Dolnej Izby Parlamentarnej wchodzi przewodniczący Dumy Państwowej i jego zastępcy. Głównymi funkcjami przedstawicieli władzy ustawodawczej w Federacji Rosyjskiej jest modernizacja pracy izby i projekty ustaw.

Działalność legislacyjna

Po ustaleniu, które organy ustawodawcze w Federacji Rosyjskiej powinny przejść do głównej funkcji tych organów - stanowienia prawa. Zarówno Duma Państwowa, jak i Rada Federacji mają wiele uprawnień, ale łączy je jedno zadanie: opracowanie i przyjęcie przepisów.

Inicjatywa ustawodawcza jest własnością posłów - członków Dumy Państwowej. Zatwierdzenie inicjatywy jest początkiem formułowania ustawy. Przekazuje dwa odczyty, z których każdy może zmienić i zmodyfikować projekt. W trzecim czytaniu jest głosowanie na zatwierdzenie prawa. Jeśli projekt zostanie zatwierdzony, trafia do Rady Federacji, gdzie jest również testowany. Senatorowie uchwalają ustawę, po czym trafiają do Trybunału Konstytucyjnego. Tam jest on analizowany pod kątem zgodności z podstawowym prawem kraju. Na samym końcu procedury legislacyjnej prezydent decyduje o losie prawa: może zatwierdzić projekt lub może go zawetować.

Władze legislacyjne podmiotów Federacji Rosyjskiej

W regionach Rosji reprezentatywne instancje mogą mieć różne nazwy. Na przykład w regionach są to Regionalne Rady Deputowanych, w republikach istnieją własne małe parlamenty, a na terytoriach są regionalnymi organami ustawodawczymi.

Podmioty Federacji Rosyjskiej mogą tworzyć strukturę i ustalać nazwy reprezentatywnych instancji. Wszystko to zależy od karty lub konstytucji regionu. Jednak zasady organizacji organów ustawodawczych w podmiotach Federacji Rosyjskiej muszą być zgodne z normami prawa federalnego. Tak więc wybory odbywają się we wszystkich regionach. Funkcje parlamentów przedmiotowych różnią się niewiele od władz federalnych. Są one związane z umocnieniem poszczególnych urzędników, a także z działaniami legislacyjnymi w tym samym regionie.