Czym są tereny rekreacyjne? Turystyczne i rekreacyjne specjalne strefy ekonomiczne Federacji Rosyjskiej

Tereny rekreacyjne są głównie przeznaczone do rekreacji. Są to zakątki natury w mieście, zarówno naturalne, jak i sztucznie stworzone.

Dlaczego potrzebujemy terenów rekreacyjnych?

Tereny rekreacyjne naturalnego pochodzenia - jeziora, obszary leśne, brzegi rzek. To właśnie pozostaje z dzikiej natury, jej ostatnich wysepek w kamieniach miasta. Sztucznie tworzone tereny rekreacyjne to wszystkie znane parki i nasadzenia, stawy, ogrody i zbiorniki wodne. To natura, stworzona przez ludzkie ręce. Miejsca, w których można odpocząć, posłuchać szelestu liści i fal uderzających, podziwiać ptaki, oddychać świeżym powietrzem. Krótko mówiąc, dotknąć dzikiej przyrody, która jest tak mała w nowoczesnym mieście.

Często te tereny są wykorzystywane do uprawiania sportu, zazwyczaj istnieją place zabaw specjalnie zaprojektowane do zajęć na świeżym powietrzu. Dotyczy to zwłaszcza zbiorników. Wyposażone plaże - podstawa bezpiecznego wypoczynku wodnego.

Ale strefa rekreacyjna nie istnieje tylko dla ludzi, którzy mają miejsce do odpoczynku. To, że wyspecjalizowane tereny rekreacyjne różnią się od naturalnych.

Toalety, punkty pierwszej pomocy, lokalne posterunki policji mogą znajdować się na takich terytoriach. Często są tu kioski, wypożyczalnie różnych sprzętów sportowych, sprzęt sportowy i wyposażone place zabaw dla dzieci. Krótko mówiąc, te miejsca są jak zakątki dzikiej przyrody, wyposażone we wszystkie możliwe korzyści cywilizacji.

Funkcje środowiskowe terenów rekreacyjnych

Jednak nie są to jedyne argumenty przemawiające za tworzeniem takich terytoriów. Budowa strefy rekreacyjnej jest konieczna nie tylko dlatego, że ludzie potrzebują wygodnego i bezpiecznego miejsca odpoczynku. Natura potrzebuje też przerwy od ludzi. Faktem jest, że mieszczanie jakoś znajdą miejsce do odpoczynku, pójdą do lasu lub do niedokończonego brzegu rzeki. Kłopot nie polega na tym, że może być niebezpieczny. Dorośli są w stanie określić dopuszczalny stopień ryzyka. Ale prawie zawsze po takich wczasach są stosy śmieci i butelek pozostawionych na trawie, których nie da się oczyścić w lesie, bo nie ma tam dozorców. A w najgorszym przypadku wszystko skończy się ogniem, który wybuchł z otwartego ognia lub papierosa wrzuconego do suchej trawy.

Można powiedzieć, że tereny rekreacyjne miasta chronią przyrodę przed grubą interwencją człowieka. Ci, którzy chcą usiąść na trawie i usmażyć kebaby, po prostu idą do parku. Tak, tam są śmieci i mogą nie nadążać za ogniem. Ale tereny rekreacyjne są wyposażone w sprzęt bezpieczeństwa, a strażacy są w pobliżu, przybędą do pierwszego dzwonka. Porzucone butelki i plastikowe skrzynki na żywność zostaną usunięte przez pracowników na plaży lub w parku.

Często stworzenie strefy rekreacyjnej na terenie lasu lub stawu zaabsorbowanego przez miasto jest jedynym sposobem na uratowanie go przed zniszczeniem. W przeciwnym razie jezioro zostanie osuszone i zagrzebane, a las zostanie wycięty, by zrobić miejsce dla budownictwa. Ochrona obszarów dzikiej przyrody w mieście jest niezwykle ważnym zadaniem. Wysokie ceny nieruchomości powodują twórców wyjątkowego entuzjazmu pracy.

Tereny rekreacyjne i turystyczne - co to jest?

Ci, którzy nie powodują parków interesów i alejek, mogą udać się do turystycznych i rekreacyjnych stref ekonomicznych. Są to prawnie wyznaczone strefy przeznaczone dla turystyki i tylko dla niej.

Odpowiednie przepisy zostały uchwalone w 2006 roku. Celem stworzenia takich stref naturalnych było zwiększenie konkurencyjności branży turystycznej. Zakłada się, że specjalne warunki ekonomiczne i prawne będą stymulować rozwój branży turystycznej, tworzenie nowych i rekonstrukcję starych uzdrowisk i uzdrowisk.

Podobne strefy można tworzyć w oddzielnych obszarach gmin. Mogą istnieć prywatne domy i różne obiekty infrastruktury o dowolnej formie własności. Działki przeznaczone dla tego typu strefy mogą stanowić część obszarów szczególnie chronionych. Jest to dokładnie miejsce, w którym strefa turystyczna i rekreacyjna różni się od zwykłej strefy ekonomicznej.

Państwo oferuje spółkom zamierzającym zaangażować się w działalność turystyczną, uzyskać status rezydenta strefy turystyki i rekreacji i skorzystać z powiązanych świadczeń. Mieszkańcy mogą używać, kiedy kalkulacja amortyzacji na własny specjalny współczynnik środków trwałych. Ograniczenia w przenoszeniu szkód na kolejne okresy podatkowe składniki dla pozostałych podmiotów gospodarczych 30%, dla rezydentów usunięte. Ponadto dla niektórych okresów może zostać ustalona dla nich oszczędna stawka podatku dochodowego.

Problem ochrony przyrody podczas tworzenia obszarów turystycznych i rekreacyjnych

Produkcja metalurgiczna, rozwój i wydobywanie jakichkolwiek minerałów jest surowo zabronione na terenie takich turystycznych i rekreacyjnych stref. Wyjątkiem są wody mineralne, lecznicze błoto i inne obiekty turystyki balneologicznej. Przetwarzanie złomu metali żelaznych, metali nieżelaznych i minerałów również jest niemożliwe, z wyjątkiem, ponownie, do rozlewania wody mineralnej lub innego wykorzystania zasobów balneologicznych terytorium. Zabronione jest wytwarzanie i przetwarzanie jakichkolwiek wyrobów podlegających podatkowi akcyzowemu, z wyjątkiem motocykli i samochodów.

Jednym z powodów, dla których ekolodzy mają wątpliwości co do projektu, jest to, że przedsiębiorcy mają prawo budować obiekty turystyczne na obszarach chronionych. Jest bardzo prawdopodobne, że ekolodzy uważają, że prace te będą prowadzone z naruszeniem obowiązujących zasad i przepisów.

Podobne eksperymenty miały miejsce na Krymie i zakończyły się smutkiem. Budowa obiektów zaplanowanych jako przyjazne dla środowiska doprowadziła do ograniczenia unikalnych lasów reliktowych i zniszczenia naturalnych formacji przybrzeżnych. Przy takim rozwoju wydarzeń nie będzie już miało znaczenia, czy kompleks turystyczny będzie nadal funkcjonował, czy nie, czy deweloper zostanie ukarany. W końcu obrażenia zostaną już zadane, obrażenia są niezastąpione. Należy również wziąć pod uwagę takie ryzyko.

Dlatego organizacje ekologiczne domagają się zakazu budowy kompleksów turystycznych w unikalnych obszarach chronionych. Łatwiej jest zapobiegać takim nieszczęściom, niż szukać sposobów na wyeliminowanie konsekwencji. Zwłaszcza, że ​​nie istnieją.

Szacowane korzyści ekonomiczne projektu

Twórcy tej ustawy uważają, że rozwój turystyki w Rosji jest niemożliwy bez ekonomicznego wsparcia przedsiębiorców pracujących w tym obszarze. Według wstępnych obliczeń do 2026 r. Na finansowanie takich stref wydadzą 44,5 mld rubli. Według prognoz przedstawiciele branży turystycznej zainwestują ponad 270 mld rubli w tworzenie i rozwój obszarów turystycznych i rekreacyjnych. Dochody podatkowe z projektu powinny wynieść 260 miliardów rubli. Przepływ turystów wzrośnie ponad trzykrotnie, a wkład turystyki w kształtowanie się PKB tego kraju wyniesie 2%. To nie jest tak mało, jak się wydaje - bo teraz dochody państwa z tego sfery działalności mają tendencję do zera. To właśnie sprawia, że ​​rozwój turystyki w Rosji jest jednym z priorytetowych obszarów działalności, które wymagają wsparcia ze strony rządu.

Stworzenie takich stref ma nie tylko cele ekonomiczne. Rezultatem tego programu powinna być poprawa jakości usług w ośrodkach w Rosji, ich poprawa. Teraz wiele osób twierdzi, że przyjemniejsze i bardziej opłacalne jest odpoczywać na wybrzeżu Turcji i Egiptu niż w domu. Ponieważ branża turystyczna dostarcza krajom atrakcyjnych terytoriów w tym zakresie, znaczny dochód, oczywiste jest, że sytuacja wymaga zmiany. Konieczne jest zastosowanie wszystkich warunków, aby urlopowicze chcieli wydać swoje pieniądze terytorium Rosji, a nie na zewnątrz.

Jakie strefy rekreacji i turystyki są obecnie tworzone?

Obecnie strefy rekreacyjne Rosji są reprezentowane przez poniższą listę:

• obszar rekreacyjny w regionie Stawropol;
• w obwodzie irkuckim - "Brama Bajkału";
• w Ałtaju - "Dolina Ałtaju" i "Turkusowa Katun";
• strefa w okręgu Itum-Kaly w Czeczeńskiej Republice.

Wcześniej ta lista była o dwa punkty dłuższa, ale strefy rekreacyjne na Terytorium Krasnodarskim i Obwodzie Kaliningradzkim zostały wyeliminowane decyzją rządu. Strefa na Mierzei Kurońskiej w obwodzie kaliningradzkim przestała istnieć, ponieważ nie zawarto ani jednej umowy z rezydentami, ani przedsiębiorców, którzy chcieli zainwestować w rozwój infrastruktury turystycznej.

Strefa turystyczno-rekreacyjna na terytorium Krasnodaru przestała istnieć z tego samego powodu. Powinien jednak znajdować się na terenie znanych i lubianych kurortów: Soczi, Gelendzhik, Anapa, Tuapse. Miasta, które zawsze były wyłącznie turystyczne.

Jak to możliwe, że na terytoriach tradycyjnie żyjących kosztem turystyki nie było przedsiębiorców chętnych do rozpoczęcia tworzenia obiektów turystycznych na preferencyjnych zasadach i pod auspicjami państwa? Z całej listy terenów rekreacyjnych ten przedmiot wydawał się najbardziej obiecujący.

Jest oczywiste, że praktyczna realizacja projektu stworzenia stref turystycznych i rekreacyjnych będzie znacznie bardziej problematyczna, niż się wydawało na początku. Powyższe obliczenia są najprawdopodobniej zbyt optymistyczne. Ponieważ w Soczi i Tuapse nie było osób chętnych do zaangażowania się w branży turystycznej, oznacza to, że przewidywane dochody z projektu muszą zostać poważnie dostosowane. I wyeliminuj czynniki prowadzące do tej sytuacji.

Czas pokaże, jak ekonomicznie zamożni będą inne obiekty.

Kompleks turystyczny w regionie Stawropol

Naturalna strefa rekreacyjna położona na terytorium Stawropola nosi nazwę "Kaukaskich wód mineralnych". Znajduje się na terytorium Kisłowodzk, Żeleżnowodsk, Yessentuki, Piatigorsk, miasta Mineralne Wody i Lermontow, Predgorny i Mineralovodski. Potencjał tej strefy jest szeroki. Piękne krajobrazy, górskie powietrze, niepowtarzalny smak Kaukazu. Wyjątkowe uzdrowiska Terytorium Stawropol słynęły w czasach carskiej Rosji, a woda mineralna Yessentuki jest jedną z najlepszych wód mineralnych na świecie.

W pobliżu strefy rekreacyjnej znajdują się podstawowe elementy infrastruktury, dostęp do nich nie jest trudny. W tym celu ma się rozwijać przede wszystkim turystyka zdrowotna i balneologiczna, która wydaje się obiecująca pod względem sportowym, edukacyjnym i ekologicznym.

Kompleksy turystyczne "Turkus Katun" i "Dolina Ałtaju"

Strefa turystyczna i rekreacyjna "Turkus Katun" znajduje się nad brzegiem rzeki Katun. Obszar ten przypomina klasyczne krajobrazy północnej Europy: góry, łąki alpejskie i lasy mieszane. Tutaj jest słonecznie i stosunkowo ciepło, średnia roczna temperatura wynosi +5 ^o . W tych miejscach spada dużo śniegu, a wysokość pokrywy osiąga 600 mm. Ma tworzyć szlaki dla turystyki pieszej, wodnej, narciarskiej, turystyki jeździeckiej. Tutaj będzie interesujące dla rybaków i zbieraczy grzybów, wspinaczy i miłośników jaskiń, myśliwych i miłośników raftingu na górskich rzekach.

Tradycyjne rzemiosło i rzemiosło mieszkańców Ałtaju, liczne zabytki archeologii i kultury, muzea Terytorium Ałtajskiego również mogą przyciągać turystów do tego obszaru.

Projekt strefy rekreacyjnej "Dolina Altai" powinien obejmować tereny dwóch rezerw państwowych i czterech rezerwatów, a także 5 obiektów z Listy Światowego Dziedzictwa UNESCO.

Najbardziej atrakcyjne dla turystyki są dolne Uymon, Nizhnekatunsky, Ursulsky, Biya-Telitsky dzielnic. Na terenie strefy turystycznej znajduje się tak wyjątkowy obiekt naturalny, jak jezioro Manzherok. W pobliżu znajduje się góra Sinyukha. Jest to idealne miejsce do stworzenia górskiego kurortu, który spełnia międzynarodowe standardy. W tej chwili w kraju ich nie ma. Rząd Republiki Ałtaju wielokrotnie próbował rozpocząć budowę kompleksu turystycznego, ale zawsze było na to za mało pieniędzy. Być może w ramach tego projektu będą fundusze.

Jedną z głównych wad tego terytorium jest brak lotniska. Dojazd do strefy rekreacyjnej jest bardzo niewygodny. Punkt "budowa lotniska" jest uwzględniony w projekcie, ale jest mało prawdopodobne, aby był finansowany, przynajmniej do momentu, gdy korzyści z tego będą oczywiste. Jak dotąd pozytywne saldo projektu jest wątpliwe.

Kompleks turystyczny "Brama Baikal"

Strefa rekreacyjna "Brama Baikal" w Buriacji ma powstać tuż przy samym jeziorze, ponieważ jest celem turystów odwiedzających region. W tym obszarze można znaleźć wszystko, aby stworzyć ośrodek sportów górskich i uzdrowiskowy obszaru balneologicznego: góry, górskie rzeki, ciepłe jezioro, źródła mineralne i lecznicze błoto.

Struktura dużego obiektu uzdrowiskowego powinna obejmować ośrodki narciarskie, szpitale wodne i błotne, szlaki turystyczne ekologiczne i sportowe. Ma on stworzyć centrum turystyki wodnej na brzegu jeziora Kotokelskoe z klubem jachtowym i zadaszonym parkiem wodnym.

Ośrodek narciarski w Republice Czeczenii

Strefa rekreacyjna w Republice Czeczenii będzie zlokalizowana w górach, niedaleko miasta Groznego. Zostanie zorganizowany jako wysokiej klasy ośrodek narciarski. Planuje się budowę ogromnego kompleksu turystycznego. Ponadto zbudowane zostaną kolejki linowe, trasy dla narciarstwo biegowe 19 stoków o różnym stopniu trudności, jazda konna i stajnie. W pobliżu planują stworzyć system sztucznie naśnieżanego śniegu i zbiornik do jego karmienia.