Grupy osób niepełnosprawnych. 1 grupa niepełnosprawności. Emerytury, świadczenia

Ministerstwo Opieki Zdrowotnej i Rozwoju Społecznego informuje, że liczba osób niepełnosprawnych w Rosji rośnie rocznie o około 1 milion osób. Szacuje się, że co dziesiąty Rosjanin otrzymuje rentę z powodu niezdolności do pracy z powodu problemów zdrowotnych. Prognozy na przyszłość rozczarowują: do 2015 r. Całkowita liczba osób niepełnosprawnych przekroczy 15 milionów.

Co oznacza termin "nieważny"?

Historycznie pojęcie "niepełnosprawności" w Rosji wiązało się z chorobą i niezdolnością do pracy. Osoba niepełnosprawna (łac. Invalidus - "słaby, bezsilny") to osoba, która ma uporczywe zaburzenie funkcji układów lub narządów, spowodowane przez wrodzone lub nabyte choroby, urazy lub wady. Z tego powodu nie może w pełni wykonywać swoich zawodowych obowiązków. Istotna aktywność takiego obywatela jest ograniczona, co wymaga jego wsparcia i ochrony socjalnej. Deklaracja Praw Osób Niepełnosprawnych z dnia 12 września 1975 r. Uznaje osobę niepełnosprawną za osobę, która nie jest w stanie zaspokoić swoich potrzeb fizycznych i społecznych w normalnej wysokości z powodu nabytego lub wrodzonego braku zdolności umysłowych lub fizycznych. Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych z 13 grudnia 2006 r. Opisuje ją jako osobę, która ma trwałe upośledzenie fizyczne, umysłowe, sensoryczne lub intelektualne, które nie pozwala mu w pełni, w pełni uczestniczyć w życiu publicznym na równych zasadach z innymi ludźmi.

Niepełnosprawność jako niezdolność do pracy. Ograniczenie życia

Dzisiaj niepełnosprawność jest rozumiana jako zjawisko społeczne o złożonej strukturze i nie jest rozpatrywana w oderwaniu od socjalizacji, komunikacji i czynników osobistych. W Konwencji MOP nr 159 ("O rehabilitacji zawodowej i zatrudnieniu osób niepełnosprawnych") osoba niepełnosprawna jest brana pod uwagę w kontekście wykonywania swoich funkcji związanych z pracą. Opisywany jest jako osoba, która ma znaczne ograniczenia w zdobywaniu, utrzymywaniu pracy, a także awansie z powodu poważnej wady umysłowej lub fizycznej. W rzeczywistości definicja ta koncentruje się na osobliwościach wykonywania obowiązków zawodowych przez osobę niepełnosprawną. W tym kontekście "ograniczenie życia" rozumiane jest jako częściowa lub całkowita utrata zdolności lub zdolności samoobsługi, niezależnego ruchu, orientacji w przestrzeni, kontroli własnego zachowania, postrzeganie społeczne oraz komunikacja, szkolenie i wykonywanie funkcji pracy.

Co jest potrzebne do ustalenia niepełnosprawności?

Aby rozpoznać osobę jako niepełnosprawną, wymagane są trzy warunki. Po pierwsze, osoba musi mieć zaburzenie zdrowotne nabyte w związku z chorobą, wadą anatomiczną lub po urazie. Towarzyszy temu uporczywe zaburzenie w funkcjonowaniu organizmu. Po drugie, osoba musi przejść na przykład niepełnosprawność, aby utracić umiejętność służenia sobie, poruszania się, komunikowania się, uczenia się i samodzielnej pracy. Po trzecie, w celu ustalenia niepełnosprawności konieczne jest, aby dana osoba potrzebowała ochrony socjalnej, w tym środków rehabilitacyjnych pomocy. Ważne jest, aby obecność tylko jednego z tych warunków nie była uważana za podstawę do uznania osoby za niepełnosprawną.

Wiedza medyczno-społeczna

Aby rozpoznać osobę niepełnosprawną, przeprowadzana jest specjalna procedura. Nazywa się to "wiedzą medyczną i społeczną". Z jego pomocą złożony stan organizmu ocenia się na podstawie różnych danych - klinicznych, społecznych, psychologicznych, zawodowych i pracy. Proces ITU przeprowadzany jest w miejscu zamieszkania, pobytu lub w miejscu, w którym znajduje się sprawa emerytalna osoby, która przeprowadziła się do zamieszkania poza Federacją Rosyjską. W niektórych przypadkach, gdy dana osoba nie może przybyć do Federalnego Biura z powodów zdrowotnych, badanie przeprowadza się w domu. Wymagałoby to jednak zawarcia organizacji świadczącej usługi lecznicze i profilaktyczne na temat stanu pacjenta. Podczas badania lekarze dokładnie sprawdzą wszystkie przedstawione materiały, wyniki testów i analiz. Następnie, większością głosów, podejmą decyzję uznającą lub nie uznającą osoby za niepełnosprawną. Wniosek komisji zostanie ogłoszony pacjentowi lub jego prawnemu przedstawicielowi. Zgodnie z prawem obowiązującym w Federacji Rosyjskiej (nr 181-ФЗ z dnia 11/24/1995, nr 213 - ФЗ z dnia 24.07.2009 oraz innymi aktami prawnymi), obywatelowi uznanemu za niepełnosprawnego zostanie przydzielony obywatel niepełnosprawność. Jest uważany za stopień ciągłej lub trwałej utraty zdolności do pracy. Osobie poniżej 18 roku życia przypisuje się kategorię "niepełnosprawne dziecko".

Grupy niepełnosprawności i stopień zdolności do pracy

Podstawą do określenia grupy niepełnosprawności są kryteria oceny stanu zdrowia pacjenta. Zostały one określone w rozporządzeniu Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego nr 535 z 22 sierpnia. 2005 ITU używa tego dokumentu do oceny obszarów życia pacjenta. Zgodnie z wynikami procedury sporządzany jest protokół z posiedzenia i świadectwo kontroli osoby, która wskazuje grupę niepełnosprawności, jej przyczyny i czas. Ile jest grup niepełnosprawnych w ogóle? Istnieją trzy prawa, z których każda ma swoją własną charakterystykę. Oprócz grupy niepełnosprawności ustalono również stopień ograniczenia umiejętności do pracy. Opracowali także trzy. Pierwszy stopień obejmuje zdolność do pracy pod warunkiem zmniejszenia ciężkości i / lub zmniejszenia ilości pracy. Drugi przewiduje możliwość wykonywania obowiązków zawodowych przy tworzeniu specjalnych warunków, w tym podczas wyposażania miejsca pracy w specjalne pomoce. Trzeci stopień oznacza przeciwwskazanie i faktyczną niemożność wykonywania pracy.

Warunki niepełnosprawności i ponownej oceny

W wyniku ITU wszystkie niezbędne dokumenty są podpisane przez ekspertów i zapieczętowane. Osoba otrzymuje program rehabilitacji i zaświadczenie o niepełnosprawności. W ciągu trzech dni od podjęcia decyzji do organu rentowego zostaje przesłany wyciąg z ustawy ITU. 1 grupa niepełnosprawności jest przydzielana na okres dwóch lat, 2 i 3 grup - przez 12 miesięcy. Kategorię "niepełnosprawne dziecko" można ustalić dla różnych okresów - przez jeden, dwa lata lub do osiągnięcia wieku osiemnastu lat. W niektórych przypadkach ustalana jest niepełnosprawność bezterminowa. Na przykład z powodu niemożności zmniejszenia stopnia lub wyeliminowania ograniczenia czynności życiowej pacjenta spowodowanego przez poważne uporczywe zmiany morfologiczne, zaburzone funkcjonowanie układów ciała i defekty. Aby monitorować przebieg procesu patologicznego i stan niepełnosprawności osoby niepełnosprawnej, przeprowadza się jego regularną ponowną ocenę. Osoby, które zostały bezterminowo przydzielone do grupy osób niepełnosprawnych, mogą zostać skierowane do ponownego zbadania na własną rękę lub w kierunku swoich placówek opieki zdrowotnej. Następnie podajemy listę grup niepełnosprawnych, a także mówimy o materialnym wsparciu osób niepełnosprawnych.

"Niepracująca" grupa niepełnosprawności. Kryteria dotyczące jej przypisania

Najcięższy według standardów stanu psychicznego i fizycznego pacjenta jest pierwszą grupą niepełnosprawności. Ustanawia się ją dla osób z utrzymującymi się ostrymi zaburzeniami zdrowotnymi i ograniczeniami kategorii aktywności życiowej, jedną lub kilkoma. Kryteriami określania grupy niepełnosprawności numer 1 są:

• niemożność samodzielnego utrzymania się i samoopieki, czyli całkowite uzależnienie od innych ludzi;
• niezdolność do samodzielnego poruszania się;
• niemożność komunikowania się;
• dezorientacja;
• brak kontroli nad własnymi działaniami i zachowaniem.

Przykłady warunków dla powołania pierwszej grupy niepełnosprawności mogą obejmować: uszkodzenia układu sercowo-naczyniowego z niewydolnością krążenia, paraliż dwóch kończyn, gruźlicę z ciężką postacią wycieku, nieuleczalne nowotwory złośliwe. Schizofrenia katatoniczna i epilepsja z stanami świadomości w półmroku mogą być również podstawą do przypisania niepełnosprawności w tym stopniu. Niepełnosprawność grupy 1 oznacza, że ​​ludzie potrzebują stałego nadzoru i pomocy innych osób, aby zapewnić im ważne funkcje domowe i społeczne. Ich zdolność do pracy jest bardzo ograniczona. Niemniej jednak, osoby głuche i niewidome wykonują określone rodzaje pracy. Użytkownicy wózków inwalidzkich mogą pracować w domu.

Drugi i trzecia grupa niepełnosprawności. Podstawy ich przydzielenia

Druga grupa niepełnosprawności jest wydawana osobom z mniej znaczącą (w porównaniu z pierwszą grupą) upośledzeniem czynnościowym i niepełnosprawnością drugiego stopnia. Zwykle ludzie mogą sami służyć. Nie potrzebują stałego nadzoru i opieki. Wskazania do powołania drugiej grupy są następujące:

• możliwość samodzielnego poruszania się, w tym z wykorzystaniem pomocy;
• możliwość samoobsługi (korzystanie z pomocy zewnętrznej lub pomocy);
• niemożność uczenia się na ogólnych zasadach w zwykłych instytucjach edukacyjnych;
• umiejętność pracy w specjalnie przygotowanym miejscu pracy, przy pomocy innych osób lub pomocy;
• umiejętność komunikowania się, w tym za pomocą pomocy;
• umiejętność orientacji w przestrzeni i czasie z pomocą innych osób;
• umiejętność kontrolowania swojego zachowania za pomocą innych osób.

Druga grupa niepełnosprawności może być przypisana w przypadku chorób takich jak uszkodzenie mięśnia sercowego, postępująca gruźlica, marskość płuc, arterioskleroza mózgowa ze zmniejszeniem funkcji intelektualnych, uszkodzenie rdzenia kręgowego z zaburzeniami funkcji motorycznych itp. Często jest przeznaczony dla dzieci z wadami wrodzonymi lub urazów porodowych w okresie studiów. Po opanowaniu szkolnego programu nauczania, takie osoby otrzymują świadectwo zdatności do pracy. Obywatele, którzy otrzymali trzecią grupę niepełnosprawności podczas ITU mają umiarkowane upośledzenie funkcjonalne, takie jak głuchota lub porażenie ręki, które są wynikiem wrodzonych lub nabytych chorób, urazów lub wad. Ogólnie rzecz biorąc, tacy pacjenci mają umiarkowanie ograniczone ograniczenie aktywności życiowej. Są w stanie samodzielnie się opiekować, zapewnić sobie i być niezależnym od osób nieuprawnionych. Potrzebują jednak pomocy i ochrony usług socjalnych. Grupy osób niepełnosprawnych 2 i 3 nie zabraniają ludziom pracy i zapewniania sobie środków finansowych. Ale zgodnie z prawem osoby niepełnosprawne wymagają stworzenia pewnych warunków w miejscu pracy. Druga kategoria niepełnosprawności zawodowej oznacza ułatwienie procesu pracy - tworzenie dodatkowych przerw w ciągu dnia lub jego zmniejszenie, ułatwianie standardów obciążenia pracą itp. Ponadto dodatkowy urlop przysługuje osobom niepełnosprawnym. Trzecia grupa osób niepełnosprawnych nie ogranicza w żaden sposób zdolności i chęci do pracy. Ustawodawstwo nie przewiduje, aby takie osoby ograniczyły godziny pracy. Dla osób niepełnosprawnych z trzeciej grupy, a także dla zwykłych ludzi, przepisywany jest 40-godzinny tydzień pracy.

Wsparcie materialne dla osób niepełnosprawnych

Główną możliwością zapewnienia życia osobom niepełnosprawnym jest emerytura. Podstawą jej powołania jest uznanie osoby jako osoby niepełnosprawnej podczas ekspertyzy medycznej i społecznej, a także powołanie którejkolwiek z trzech grup osób niepełnosprawnych. Emerytura z tytułu niezdolności do pracy jest miesięczną wypłatą, która jest przyznawana osobom z ograniczeniami pracy w celu zrekompensowania utraconych zarobków. Jeśli przyczyną tego stanu była ogólna choroba nabyta w procesie życiowym, wyznaczenie emerytury będzie wymagało całkowitego czasu służby, o określonym czasie trwania. Osoby, które otrzymały niepełnosprawność w dzieciństwie, zanim osiągną wiek 20 lat, otrzymają materialne wsparcie niezależne od stażu pracy. Jeżeli przyczyną ograniczenia czynności życiowych jest uraz lub choroba wynikająca z wykonywania obowiązków zawodowych, emerytura zostanie przyznana niezależnie od stażu pracy. W przypadku kategorii personelu wojskowego miesięczna płatność jest dokonywana w przypadku, gdy niepełnosprawność miała miejsce w trakcie świadczenia usługi lub nie później niż w ciągu 3 miesięcy od daty jej rozwiązania. Ponadto rentę dla wojska można ustanowić, nawet jeśli dana grupa została im przydzielona na znaczną ilość czasu po zwolnieniu. Najważniejsze jest to, że uraz lub choroba, które doprowadziły do ​​ograniczenia aktywności życiowej, zostały odebrane podczas służby.

Kwoty emerytalne: 1, 2, 3 grupa niepełnosprawności

Co roku w Rosji produkowane indeksacja emerytur. W latach 2012-2014 wzrastał dwa razy w roku - od 1 lutego i od 1 kwietnia. Indeksacja prowadzona jest w związku ze wzrostem koszyka konsumpcyjnego i inflacją. Obliczanie świadczeń dla różnych grup osób niepełnosprawnych odbywa się w różny sposób. Jednak ogólnie rzecz ujmując, obejmują one rozliczenia międzyokresowe z tytułu całkowitego doświadczenia zawodowego, podstawowej kwoty emerytury i miesięcznych płatności gotówkowych (EDV), które zastępują świadczenia rzeczowe. Od kwietnia 2014 r. Niepełnosprawność grupy 1 i 2 wiąże się z obciążeniem EDV w wysokości odpowiednio 2 974,03 rubli i 2 123.92 rubli. Wyłączona trzecia grupa otrzyma miesięczną wypłatę gotówki w wysokości 1700,23 rubli. Podstawowa emerytura dla grupy osób niepełnosprawnych w 2014 r. Przedstawia się następująco:

• dla osób niepełnosprawnych z pierwszej grupy i niepełnosprawnych dzieci z drugiej grupy - 8 647,51 rubli. miesięcznie;
• dla dzieci niepełnosprawnych i niepełnosprawnych dzieci z pierwszej grupy - 10 376,86 rubli miesięcznie;
• dla osób niepełnosprawnych z drugiej grupy - 4323,74 rubli miesięcznie;
• dla osób niepełnosprawnych z trzeciej grupy - 365,20 rubli miesięcznie.

W przypadku osób, które otrzymały niepełnosprawność w wyniku wykonywanej pracy i mają łączny staż pracy dłuższy niż pięć lat, emerytura będzie obliczana indywidualnie, a jej stawki będą znacznie wyższe.

Jakie korzyści mają osoby niepełnosprawne?

Zgodnie z prawem osobom niepełnosprawnym przysługują różne odszkodowania. Są one dostarczane w zależności od grupy przydzielonej podczas ITU. Świadczeniami przyznawanymi osobom niepełnosprawnym w pierwszej kategorii są: wypłata emerytur pracowniczych i socjalnych, bezpłatne dostarczanie leków zgodnie z zaleceniami lekarzy, bezpłatne leczenie w sanatoriach, zwrot kosztów biletów na samolot lub pociąg podczas podróży do szpitala, bezpłatne przejazdy w transporcie publicznym, rekompensata kosztów wynajmu, media, prąd, telefon (50%). Ponadto osoby mają możliwość otrzymania dodatkowej przestrzeni życiowej, pod warunkiem, że nie można pozostać z innymi krewnymi z powodu choroby. Osoby niepełnosprawne z pierwszej grupy, które potrzebują protetycznych kończyn, otrzymują bezpłatnie protezy i buty ortopedyczne. Mogą liczyć na wstęp poza konkursem do wyższych i średnich zawodowych instytucji publicznych. Osoby niepełnosprawne z pierwszej grupy są wspierane w prowadzeniu domu, są one udzielane pracownik socjalny.

Lista rekompensat jest obszerna dla drugiej grupy osób niepełnosprawnych. Korzyści są następujące: osoby niepełnosprawne mają prawo do bezpłatnej podróży w transporcie publicznym, do bezpłatnego korzystania z urządzeń opatrunkowych i produktów medycznych, do zakupu leków po obniżonej cenie, do rekompensaty za czynsz, media, do zniżki przy płaceniu za energię elektryczną i telefon itp. Ustawa przewiduje wyznaczanie zasiłków i niepracujących osób niepełnosprawnych z trzeciej grupy. Są uprawnieni do zakupu określonych rodzajów leków, urządzeń medycznych i butów ortopedycznych z rabatami, za wynagrodzenie w wysokości 50% kosztów biletów długodystansowych raz w roku. Zapewnione są specjalne świadczenia dla dzieci niepełnosprawnych. Na przykład powinni zabezpieczenie społeczne emerytury, bezpłatne lekarstwa, rehabilitacja medyczna, zapewnienie miejsca w przedszkolu, służbie zdrowia lub instytucjach medycznych. Dzieci otrzymują darmowe oprawy i poręcze ułatwiające poruszanie się. W przypadku rodziców lub opiekunów niepełnosprawnych dzieci zapewnione są również określone świadczenia, na przykład dotacja jest przeznaczona na opłacenie czynszu, zwrot kosztów za usługi komunalne, korzystanie z usług telefonicznych itp. Bezdomne usługi socjalne są również świadczone dla osób niepełnosprawnych, na przykład pomoc w zakupie towarów, leków, żywności, w tym w tym dostawa do domu produktów, utrzymanie warunków życia zgodnie z wymogami higieny.