Trudna sytuacja, która pojawiła się w polityce zagranicznej pod koniec XIX wieku, zmusiła Aleksandra II do pilnej transformacji systemu wojskowego. Reforma wojskowa z 1874 r. Miała na celu rozwiązanie szeregu poważnych problemów. W wyniku szeregu zmian armia musiała stać się bardziej gotowa do walki, dobrze wyposażona zarówno w sprzęt, jak i wysoko wykwalifikowany personel.
Rozszerzając ten temat, nie można ograniczać się do jednego roku. Reforma z 1874 r. Legalnie zabezpieczyła wszystkie zmiany w tym obszarze. Potrzeba reformy wojskowej była podyktowana jeszcze przed zniesieniem poddaństwo. Armia rosyjska była słabo wyposażona technicznie. To było przyczyną klęski Rosji w Wojna krymska. Sytuacja polityki zagranicznej nasila się: w 1870 r. Francja została pokonana przez Prusy. W Europie powstało Cesarstwo Niemieckie, które ogłosiło prymat na świecie. Ponadto kontynuowane wyścig zbrojeń i rozwinięty sprzęt wojskowy. Ale reformy wojskowej w Rosji nie można było przeprowadzić w szybkim tempie. Zbrojenie armii zależało od rosyjskiej gospodarki, która w tamtym czasie była daleko w tyle za Europą. Konieczne było rozwinięcie przemysłu i transportu. Dlatego reforma wojskowa była przeprowadzana etapami.
60-70 Wiek XIX to czas serii reform wojskowych. W pierwszym etapie rozpoczęła się reorganizacja infrastruktury wojskowej. Obejmował on administrację wojskową i szkoły wojskowe. Początek reformy wiąże się z nazwą Ministra Wojny D. A. Milyutina. W styczniu 1862 r. Przedstawił Aleksandrowi II plan reformy wojskowej. Według niego:
System ten pozwalał na operacyjną kontrolę wojsk. Biorąc pod uwagę rozległe terytorium Rosji, było to strategicznie ważne. Jednym z głównych problemów reformy była kwestia szkolenia personelu wojskowego. W 1863 r. Korpus kadetów zreorganizowano do szkół wojskowych. A w następnym roku utworzono szkoły wojskowe. Każdego roku wypuszczano 600 oficerów. Kwalifikowane wojsko ukończyło 16 szkół podchorążych. Wyższa edukacja wojskowa uległa zmianie. Utworzono akademie wojskowe dla różnych specjalności: artylerii, inżynierii, prawa wojskowego. Zmiany te znacznie poprawiły szkolenie rosyjskiej armii.
Wszystkie te środki były nieskuteczne bez radykalnej reorganizacji armii. W tym celu konieczne było wprowadzenie nowej rekrutacji armii, która zastąpiłaby system rekrutacji przyjęty przez Piotra Wielkiego w powszechnej służbie wojskowej. Pozwoliło to stworzyć wytrenowaną rezerwę na wypadek działań wojennych. W Europie taki system został wprowadzony dawno temu.
Już w 1870 r. Opracowano projekt ustawy o wprowadzeniu powszechnego poboru. Dwa lata później Karta była gotowa. Podczas dyskusji w Radzie Państwa wielu się sprzeciwiło. Ale pomimo różnic, "Karta" została zatwierdzona.
Wszystkie siły wojskowe zostały podzielone na 4 części:
Karta przewidywała powszechną służbę wojskową całej męskiej populacji powyżej 20 lat, bez względu na przynależność do jakiejkolwiek klasy. W czasie pokoju liczba rekrutów wynosiła 25-30%. Zostali oni zwolnieni ze służby z powodu stanu cywilnego i fizycznej niezdolności do pracy. Rekruci przygotowywali wiele. Losowanie zostało określone przez wymaganą liczbę rekrutów. Ci, którzy nadają się do służby, zostali zaciągnięci do milicji, która została powołana dopiero w czasie wojny. Okresy służby wojskowej zostały zmniejszone w zależności od poziom edukacji. Tacy żołnierze dobrowolnie przystąpili do służby, żywotność została zmniejszona o połowę. Zostali nazwani ochotnikami. Podczas służby żołnierze uczyli się czytać i pisać. Reforma wojskowa z 1874 r. Przyczyniła się do wyeliminowania analfabetyzmu wśród poborowych (80% to analfabeci).
Od połowy lat sześćdziesiątych rozpoczęto techniczne przeróbki rosyjskiej armii. Działa artyleryjskie zostały zastąpione karabinami. Rozpoczęła się budowa floty parowej. Od 1876 r. Armia zaczęła korzystać z koni, które również były przedmiotem mobilizacji. Został przyjęty przez system karabinowy Berdan.
Reforma wojskowa z 1874 r. Spełniła wymagania czasów. Dała szansę rozwiązać problem modernizacji rosyjskiej armii. W wyniku reformy wojskowej w Rosji utworzono armię kadrową z wyszkolonym rezerwatem, a na wypadek wojny rezerwa i milicja utworzyły masową armię. Wyposażenie techniczne armii uległo zmianie, co wymagało większej wiedzy od zwykłych oficerów. Nauka czytania i pisania była poddawana całej męskiej populacji. Wszystkie te środki miały na celu wzmocnienie armii rosyjskiej w przeciwieństwie do Europy Zachodniej. Stała się bardziej skuteczna.