Planowanie budżetu - co to jest?

11.03.2020

Dzisiaj zwraca się szczególną uwagę na nowoczesne metody. zarządzanie kosztami: zarządzanie rachunkowość, planowanie budżetu i prognozowanie. Budżetowanie to metoda produkcji i planowania finansowego obiektu. Proces ten przebiega poprzez stworzenie ogólnego budżetu, a także budżetów podsystemów planowania budżetu, w celu określenia ich wydatków finansowych i wyników działalności gospodarczej. Całkowity budżet jest ilościowym wyrażeniem wszystkich planów wymaganych do osiągnięcia pożądanych wyników przedsiębiorstwa.

Budżetowanie.

Co to jest budżet?

W klasycznym sensie budżet to zbiór dochodów i wydatków obiektu ekonomicznego (kraj, przedsiębiorstwo, gospodarstwo domowe lub pojedynczy obywatel) przez określony okres (rok, miesiąc itd.).

Czym różni się budżet od planu? Budżet ma charakter pro forma: cel - planowanie - kontrola. Tworzony jest w punktach odpowiedzialności finansowej i opiera się na standardach ustalonych przez obiekt.

Istota budżetowania

Planowanie budżetu.

Planowanie budżetu (budżetowanie) jest procesem sporządzania planów i dalszej kontroli operacyjnej nad ich realizacją, a dokładniej, przyjmowaniem i wydatkowaniem środków.

Budżetowanie jest zawsze ściśle związane z:

  • zarządzanie obiektem gospodarczym;
  • działalność finansowa i przemysłowa;
  • rachunkowość zarządcza.

Organizacja planowania budżetu, zwykle przeprowadzana w procesie planowanie operacyjne. W oparciu o cele obiektu ekonomicznego, budżety rozwiązują problem alokacji zasobów (ekonomicznej, materialnej, pracowniczej). Rozwój i budżet dają pewność wybranej strategii firmy.

Dlaczego dokładne planowanie zajmuje fundamentalne miejsce w procesie budżetowania? W procesie budżetowym planowanie odgrywa dużą rolę, ponieważ jakość i harmonogram jego realizacji zależą od prawidłowej definicji wskaźników planu budżetowego.

Planowanie budżetu to kompleks środków organizacyjnych i metodologicznych na wszystkich etapach budżetowania w celu określenia wskaźników wolumenu, ich źródeł powstawania, kierunków wykorzystania zasobów w celu osiągnięcia stabilnego, pomyślnego rozwoju.

Etapy budżetowania

Analiza budżetu.

Etapy planowania budżetu:

  • Opracowanie. Jest to pierwszy etap procesu budżetowania. Porusza kluczowe kwestie: wskaźniki wolumenu budżetu, fiskalne i polityka pieniężna, główne metody i kierunki, rozkład dochodów i wydatków między ogniwami podsystemów planowania budżetu.
  • Rozważanie. Na tym etapie zaangażowane są wszystkie podmioty. W procesie przeglądu budżetu jest koordynacja interesów wszystkich szczebli administracji rządowej w zakresie dochodów i wydatków.
  • Zatwierdzenie
  • Wykonanie. To jest najtrudniejszy proces. Po otrzymaniu dochodu w procesie wykonania budżetu zaczynają się wydatki.

Cele budżetowe

Wydawanie.

Do podstawowych zadań budżetowania należą:

  • planowanie operacyjne;
  • zapewnienie koordynacji i komunikacji wszystkich podsystemów w ramach systemu;
  • uzasadnienie wydatków przedmiotu planowania gospodarczego;
  • stworzenie bazy do monitorowania planów;
  • wykonywanie praw i umów.

Zasady budżetowania

Współczesne budżetowanie jest trudne

Główne zasady planowania budżetu:

  • definicja ośrodków odpowiedzialności ekonomicznej za określone cechy;
  • dostosowanie celów;
  • określanie priorytetów (wykorzystanie zasobów instrumentu gospodarczego w najkorzystniejszym kierunku);
  • odpowiedzialność (każdy dział jest odpowiedzialny za wykonanie budżetów dla niektórych wskaźników);
  • ciągłość i spójność (proces budżetowania jest przeprowadzany regularnie, z jednego okresu do drugiego);
  • ujednolicenie (opracowanie regulacji budżetowych dla każdej jednostki gospodarczej jako całości, w zależności od specyfiki jej działalności);
  • zgodność wskaźników budżetowych z raportowaniem księgowym i zarządczym;
  • racjonowanie (opracowywanie, obliczanie i zatwierdzanie norm dla każdego artykułu i centrów odpowiedzialności finansowej);
  • równowagę (proporcjonalne uwzględnienie możliwości i zasobów obiektu oraz związek elementów dochodów i wydatków, z uwzględnieniem bilansu zasobów).

Funkcje planowania budżetu

Budżetowanie może wykonywać następujące funkcje:

  • Prognoza ekonomiczna. Każdy przedmiot działalności finansowej musi posiadać informacje, jakie cele w swojej pracy może zaplanować na następny okres.
  • Kontrola. W związku z realizacją planów należy zarejestrować rzeczywiste wyniki finansowe obiektu. Porównując rzeczywiste i planowane wskaźniki, można kontrolować budżet.
  • Koordynacja. Budżet jest programem działań wyrażonym wartościowo. Powinna to być koordynacja wszystkich działań między sobą.
  • Ustawienie zadania. Budując budżet na kolejny okres, obiekt podejmuje decyzję z wyprzedzeniem, przed rozpoczęciem okresu działania, zaplanować je.
  • Przekazywanie zadań. Koordynacja budżetu placówki dla jej oddziałów jest sygnałem, że w przyszłości decyzje są podejmowane na poziomie zdecentralizowanym, o ile nie wykraczają poza ogólne limity budżetowe.

W celu zaplanowania działalności obiektów wskazane jest utworzenie przekrojowego systemu planowania budżetowego składającego się z budżetów funkcjonalnych:

  • fundusz płac ;
  • koszty materiałowe;
  • zużycie energii;
  • amortyzacja;
  • inne wydatki;
  • spłata kredytu;
  • płatność płatności fiskalnych.

Budżety mają różne typy i formy. Niektóre z nich charakteryzują pośrednie procesy działalności, mogą zawierać informacje o kosztach lub dochodach. Skonsolidowane budżety, takie jak sprawozdanie z wyników finansowych, budżet przepływów pieniężnych pokazują zarówno koszty, jak i dochód obiektu jako całości.

Metody planowania

E-budżet

Istniejące metody planowania budżetu:

  • Regulacyjne. Jest to najczęściej stosowana metoda w naszym kraju. Określa wydatki budżetowe w granicach przyszłych dochodów.
  • Indeks. Podstawą tej metody jest analiza zmian poziomu inflacji, poziomów realnych dochodów i płac. Wskaźniki uzyskane przez porównanie danych pomagają zastosować je do obliczenia niewspółmiernych wskaźników.
  • Cel programu. Ta metoda służy do zapewnienia zasobów ukierunkowanym programom państwa.
  • Bilans Za pomocą tej metody zestawia się saldo wydatków budżetowych i przychodów. Są one dystrybuowane wśród odbiorców funduszy na wszystkich poziomach w przyszłych okresach. Prognozę bilansowania zasobów, podaży i popytu na rynku dokonuje się poprzez połączenie ekonomicznej potrzeby zasobów produkcyjnych i planowania źródeł ich funduszy, dystrybucji i produkcji zasobów, zapewnia równowagę w gospodarce.
  • Metoda symulacji. Podczas korzystania z tej metody, różne warunki rozwoju procesów są określone w modelu obliczeniowym. Metoda symulacji pozwala szybko skorygować odchylenia dla niepoprawnej wersji prognozy.
  • Metoda ekstrapolacji przedstawia perspektywy rozwoju przeszłości i teraźniejszości w planowaniu przyszłych faz.
  • Metoda analizy ekonomicznej pomaga łączyć obiekty ekonomiczne z prawami ich rozwoju.

Planowanie budżetu państwa

Planowanie finansowe to wybór celów, w miarę możliwości w celu osiągnięcia ich przy dostępnych zasobach, w zależności od warunków wewnętrznych i zewnętrznych oraz koordynacji przepływów finansowych. Wyraża się to w przygotowaniu i nadzorowaniu realizacji planów tworzenia wydatków i przychodów uwzględniających aktualną sytuację finansową w ujęciu pieniężnym.

Metody planowania finansowego:

  • Metoda automatyzacji jest najłatwiejszą metodą. Jest używany, gdy czas jest krótki.
  • Metoda statystyczna zakłada, że ​​wszystkie koszty za poprzednie lata są sumowane i dzielone przez liczbę poprzednich okresów.
  • Metoda zerowej podstawy. W tej metodzie wszystkie pozycje muszą być obliczane od samego początku. Ta metoda pokazuje rzeczywiste potrzeby i łączy je z możliwościami.

Proces planowania powinien odbywać się z wykorzystaniem następujących zasad:

  • Jedność. Planowanie finansowe powinno być systematyczne. System oznacza istnienie wzajemnie powiązanych elementów i obecność jednego wektora ich rozwoju, ukierunkowanego na wspólne cele.
  • Elastyczność i wielowymiarowość. Jest to zdolność do zmiany kierunku z powodu pojawienia się nowych okoliczności.
  • Ciągłość. Opracowane plany są wymagane, aby stale zastępować się nawzajem.
  • Udział Proces planowania musi objąć wszystkich, których to dotyczy.

Rodzaje planowania finansowego:

  • Strategiczne. Występuje w przypadku braku konkretności i niekompletności informacji. Strategiczne procesy planowania finansowego są trudne do analizy. Lata doświadczeń potwierdziły niską skuteczność trudnych planów strategicznych. Rozwój strategii zmniejsza niepewność w planowaniu taktycznym. Planowanie strategiczne dzieli się na długoterminowe (od dziesięciu do piętnastu lat), średnioterminowe (około pięciu lat), krótkoterminowe (z dwóch do trzech lat).
  • Długoterminowe.
  • Krótkoterminowy.
  • Bieżące lub operacyjne.

Planowanie budżetu to zestaw działań na wszystkich etapach procesu budowania budżetu, aby określić wskaźniki wolumenu i metody ich tworzenia. Jak również określenie kierunku wykorzystania państwowych zasobów budżetowych w celu zapewnienia stabilnego społecznego i gospodarczego rozwoju społecznego. Państwo stosuje planowanie budżetu w celu zapewnienia sprawnego działania swojego systemu budżetowego. Ma wiele funkcji:

  • Przedmiotem planowania budżetu państwa są zasoby budżetu państwa.
  • Podmioty planujące są uznawane za władze na poziomie federalnym, regionalnym i lokalnym.
  • W procesie planowania budżetu należy zapewnić wymagane proporcje ekonomiczne, zgodnie z prognozami rozwoju gospodarczego i społecznego kraju.
  • Relacje powstające w momencie podziału PKB oraz związane z tworzeniem i wykorzystaniem zasobów publicznych na wszystkich etapach procesów reprodukcyjnych są przedmiotem budżetu.
  • Za pomocą planowania budżetu tworzy się niezbędną bazę finansową, określa się standardy i szczegółowe mechanizmy wdrażania programów ochrony socjalnej dla ludności.
  • Budżetowanie opiera się na ocenie finansowej budżetu, która pozwala określić skuteczne opcje wsparcia gotówkowego prognozowanych wskaźników rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.
  • Budżetowanie jest skutecznym instrumentem krajowej polityki budżetowej.

Efektywne wykorzystanie budżetu w społeczeństwie zależy od jakości realizacji celów i wypełniania zadań stojących przed nimi na wszystkich etapach procesu budżetowania. Najważniejsze z nich to:

  • tworzenie najważniejszych proporcji rozwoju w sferze gospodarczej w okresie planowania;
  • określenie sposobów zapewniania budżetu na przewidywany poziom rozwoju społeczno-gospodarczego w oparciu o kompetentne wykorzystanie zasobów dostępnych w państwie;
  • identyfikacja ukrytych rezerw we wszystkich sektorach gospodarki i ich operacyjna redystrybucja do realizacji planu rozwoju państwa;
  • ustanowienie właściwych form mobilizacji dochodów finansowych według źródła i kształtowanie dochodów budżetowych, biorąc pod uwagę ukryte rezerwy ich zwiększenia;
  • właściwy podział kosztów budżetu państwa pomiędzy poszczególne ogniwa systemu budżetowania i bilansowanie budżetów najniższego poziomu.

Ostatecznym rezultatem procesu budżetowania jest zestaw decyzji i wskaźników budżetowych w formie budżetu państwa i budżetu ogólnego w odniesieniu do zmian, które nastąpiły lub są oczekiwane w sferze budżetowej kraju.

Przez prognozę budżetową rozumiemy założenia oparte na rzeczywistych obliczeniach dotyczących wektorów rozwoju budżetu, możliwych przyszłych warunków i innych sposobów oraz ram czasowych na osiągnięcie tych etapów. Prognoza jest podstawą planowania budżetu i opiera się na analizie budżetu na bieżący okres i poprzednią dynamikę.

Prognozowanie budżetu jest kompilacją prognozy dochodów budżetowych. Rozwiązuje to następujący system zadań:

  • Pomiar wielkości zasobów materialnych ogółem.
  • Określenie wielkości dopuszczalnego wycofania zasobów pieniężnych do dochodów państwa.
  • Znalezienie najbardziej odpowiednich form wypłaty środków w skarbcu państwa.
  • Badanie wszystkich rodzajów wpływu poprzez system opodatkowania fiskalnego na rozwój sektora produkcyjnego.
  • Określenie optymalnych proporcji podziału dochodów między budżetami na różnych poziomach.

Planowanie budżetowe w zarządzaniu gospodarką kraju ma ogromne znaczenie.

E-budżet

Co to jest planowanie budżetu z e-budżetem? Jest to państwowy system informacyjny opracowany przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej. Został stworzony w celu zwiększenia przejrzystości i otwartości działań organów państwowych i jest odpowiedzialny za zarządzanie finansowe. Za pomocą tej aplikacji do planowania budżetu "E-budżet" poprawia się jakość administracji publicznej poprzez wprowadzanie innowacyjnych technologii i tworzenie jednolitej przestrzeni w zarządzaniu finansami.

System składa się z kilku podsystemów:

  • Zarządzanie zasobami ludzkimi.
  • Planowanie zamówień budżetowych.
  • Zarządzanie finansami.
  • Przychody i zarządzanie kosztami.
  • Zarządzaj przepisami i informacjami o charakterze referencyjnym.
  • Planowanie budżetu.

Użytkownicy e-budżetu

Nowoczesne budżetowanie.

Program elektronicznego planowania budżetu musi rejestrować i przeprowadzać działania obowiązkowe wymienione poniżej użytkowników:

  • Władze państwowe, władze regionalne i lokalne.
  • Dodatkowe fundusze budżetowe kraju.
  • Firmy uczestniczące w procesie budżetowym, otrzymujące środki z budżetu państwa.
  • Osoby prawne, które otrzymują finansowanie z budżetu państwa.
  • Obywatele uznani za uczestników procesu budżetowego.
  • Organizacje przetargowe zgodnie z regulaminem 223-FZ.

Za pomocą podsystemów planowania budżetu państwa znajdujących się na oficjalnej stronie internetowej można:

  • przeczytać informacje na temat wypełniania formularzy prognozy;
  • napisać zadanie na poziomie stanu i dokonać szacunków budżetowych;
  • utrzymanie rachunkowości i rachunkowości budżetowej dla przedsiębiorstw;
  • zbadać różne rejestry;
  • wypełnić dane i podstawową dokumentację dotyczącą procesów zamówień publicznych i zamówień publicznych;
  • zapewniać interakcje w dziedzinie wymiany informacji;
  • tworzenie, zapisywanie i wysyłanie do specjalnej dokumentacji organów państwowych na temat planowania i budżetowania, wykonywania pomiarów punktowych.

Teraz wiesz, co to jest planowanie budżetu.