Administracja miejska. Prawo miejskie

Prawo miejskie reguluje Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z Ustawą Zasadniczą, lokalna władza jest sprawowana przez obywateli w różnych formach organizacyjnych. Prawo miejskie rozciąga się na określone jednostki administracyjne i terytorialne. Reguluje proces rozwiązywania lokalnych problemów.

Miejski System Zarządzania

Przyjmuje następujące formy:

1. Natychmiastowa demokracja.
2. TOC.
3. Ordynacje wyborcze i inne organy gminne.

Bezpośrednia demokracja jest bezpośrednim wyrazem woli ludzi. CBT - terytorialny samorząd publiczny. Instytucje samorządowe stanowią odrębną formę organizacyjną. Rozważ ją.

Instytucje miejskie

Wykonują główną codzienną pracę w ramach jednostki administracyjno-terytorialnej. Instytucje miejskie mają odpowiednie uprawnienia zgodnie z kartą MO. Ich działania są prowadzone w różnych kierunkach. W systemie samorządu gminnego znajdują się takie instytucje jak:

1. Reprezentatywne struktury.
2. Szef MO.
3. Struktury wykonawcze.

Ta ostatnia obejmuje w szczególności komitet zarządzający nieruchomościami komunalnymi. Instytucje wykonawcze formują, zatwierdzają i wdrażają przyjęty budżet, zapewniają utrzymanie porządku, ustalają opłaty i podatki, rozwiązują inne kwestie mające wpływ na życie ludności regionu moskiewskiego.

Ważna uwaga

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej stanowi, że podmioty prawne są włączone w zarządzanie powiatem gminnym. Działają niezależnie w swoim własnym imieniu. Nabywanie, realizacja osobistych zobowiązań niematerialnych i majątkowych oraz praw w imieniu Ministerstwa Obrony przypisuje się odpowiednim strukturom terytorialnym władzy (komitetowi ds. Zarządzania mieniem komunalnym, administracji itp.). Dla obywateli takie możliwości i obowiązki nie są przewidziane w Kodeksie cywilnym lub Konstytucji.

Specyfika

Z powyższych informacji wynika, że ​​samorząd miejski jest działalnością władz wyborczych i innych władz w tej dziedzinie. Polega na zbyciu majątku Ministerstwa Obrony, przedmiotom gospodarki, tworzeniu i wykonaniu budżetu, utrzymaniu aktywności życiowej obywateli, rozwiązywaniu innych problemów, w tym organizacji własnej pracy.

Wartość instytutu

Rola i pozycja MU zależy od wielu cech:

1. Gospodarka komunalna jest szczególnym rodzajem działalności na rzecz realizacji lokalnych władz, które posiadają kompetencje i specyfikę funkcjonalną.
2. MU - przywilej wyłącznych upoważnionych struktur.
3. Gospodarka komunalna wyraża się głównie w działalności wykonawczej. Realizuje się to w trakcie bezpośredniego, codziennego kierownictwa sfery politycznej, społecznej, duchowej i gospodarczej gminy.
4. MU jest działalnością regulowaną przepisami prawa komunalnego.

Charakterystyczne cechy tej koncepcji

PoniewaŜ gospodarka miejska jest prowadzona wyłącznie przez odpowiednie struktury, którym nadano niezbędne do tego uprawnienia, naleŜy tę koncepcję odróżnić od pojęcia "samorząd terytorialny". Ta ostatnia jest znacznie szersza. Obejmuje wszystkie formy realizacji samorządu lokalnego, w tym władze samorządowe.

Znaczenie relacji

Systemowa reprezentacja istniejących elementów administracji miejskiej i ich interakcji ma fundamentalne znaczenie metodologiczne i teoretyczne. Jednocześnie badana jest sama koncepcja instytucji, rodzaje przejawów administracyjnych i kolejność ich włączenia do struktury, stopień korelacji i rzeczywisty związek. Przede wszystkim rozważa się interakcję podmiotu kontrolującego z regulowanym systemem. Pierwszy nie może istnieć pod nieobecność odpowiednich obiektów, ponieważ utracone zostaje samo znaczenie ich działalności. Tylko w złożonych elementach może tworzyć się struktura miejskiego rządu. Ona z kolei obejmuje:

1. Organizacja i działalność podmiotów administracji.
2. Struktura interakcji systemu regulacyjnego i zarządzanego obiektu - gmina.
3. Elementy administrowanego instytutu i ich poszczególne elementy. Tworzą strukturę regulowanego podsystemu bezpośrednio i dostrzegają skutki lub uczestniczą w ich tworzeniu.

Wzory

Teoria samorządu miejskiego identyfikuje obiektywne zasady funkcjonowania i doskonalenia systemu. Te niezbędne i niezbędne stabilne połączenia określają jakość, charakter i skuteczność wpływu na rozwój gminy. Funkcjonowanie i doskonalenie odbywa się zgodnie z przepisami, metodami i zasadami tworzenia stosunków zarządczych, realizacją działań regulacyjnych. Obejmuje pewne sposoby wdrażania funkcji administracyjnych, personelu, wsparcia informacji i tak dalej.

Przedmioty

Tylko samorządy działają tak jak oni. Przedmioty mają złożoną strukturę organizacyjną. Reprezentują one zespół formowanych organizacyjnie grup, pomiędzy którymi powstają odpowiednie powiązania i ustanowione są relacje menedżerskie. Reprezentatywny instytut służy jako wiodąca struktura. Nazywa się Dumą, Radą, Zgromadzeniem Miejskim, Komitetem i tak dalej. Kierownik gminy kieruje realizacją samorządu terytorialnego w ramach jednostki administracyjnej. Organ wykonawczy jest wyposażony w funkcje operacyjne i regulacyjne. Spełnia przepisy prawa i decyzje struktury reprezentatywnej.

Obiekt

Działa bezpośrednio na terenie gminy. Jest przedstawiany jako złożony system społeczno-gospodarczy, który składa się z kilku ściśle ze sobą powiązanych i wzajemnie oddziałujących elementów:

1. Warunki geograficzne.
2. Populacja.
3. System podtrzymywania życia zaprojektowany w celu utrzymania funkcjonowania, zachowania i rozwoju MO.
4. Miasto tworzące bazę.

Ludność tworzy się z lokalnej społeczności. Jego członek jest obywatelem kraju zamieszkałego na danym terytorium. Środowisko geograficzne obejmuje ziemię i inne zasoby naturalne. Stanowią one podstawę działalności i życia ludności, która stale znajduje się na odpowiednim terytorium. Baza miasta tworząca głównie obejmuje duże przedsiębiorstwa przemysłowe zlokalizowane na terenie MI. System podtrzymujący życie tworzy gospodarkę komunalną. To jest kompleks przedsiębiorstwa, organizacje oraz instytucje, które są zaprojektowane w celu zaspokojenia potrzeb społecznych ludności gminy. Ten kompleks obejmuje:

• Usługi mieszkaniowe i komunalne.
• Gospodarstwa domowe branże usługowe.
• Przemysł budowlany.
• Przedsiębiorstwa kulturalne, catering, zdrowie, handel i inne.

Gmina i społeczności, które ją tworzą w ramach teorii zarządzania, są traktowane jako całość jako złożone samorządne systemy. Podstawą ich działania jest różnorodność interesów. System zarządzania ocenia się jako określone metody zbiorowej aktywności osób realizujących funkcje administracyjne w celu zapewnienia samorozwoju, samoorganizacji gminy.

Wniosek

W koncepcji "samorządu miejskiego" szczególne znaczenie ma interpretacja składników. Termin "gmina" pojawił się w epoce republikańskiej historii Rzymu. Ta koncepcja została nazwana specjalnymi miastami. Cieszyli się prawami samorządu. Zgodnie z prawem federalnym, warunki mają zastosowanie do władz lokalnych struktury, organizacje, przedsiębiorstwa, nieruchomości i inne przedmioty, których celem jest realizacja funkcji administracyjnych w terenie.